新疆维吾尔自治区水利厅主要职责
发布时间:2017-03-13浏览次数:
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(一)负责保障水资源的合理开发利用。起草相关地方性法规和规章,拟订水利发展政策,组织编制自治区流域综合规划、防洪规划、地下水开发利用保护规划、水能规划等自治区重大水利规划,并依法监督实施。制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出水利固定资产投资规模和方向、国家及自治区财政性资金安排的意见,按照规定权限,审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;提出水利建设投资安排建议并组织实施。

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施自治区水资源的统一监督管理,拟订自治区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织开展水资源调查及水能资源调查评价工作,负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度;负责水能资源开发利用、水电建设管理,指导水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)负责水资源保护工作。组织编制自治区水资源保护规划;组织拟定重要河流湖泊的水功能区划并监督实施;指导入河排污口设置工作,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议;指导饮用水水源保护工作;指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作;指导水生态保护与修复工作。

(四)负责防治水旱灾害,承担自治区防汛抗旱总指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥自治区防汛抗旱工作#对重要河流、湖泊及水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

(五)负责节约用水工作。拟定节约用水政策,编制节约用水规划。制订有关标准定额,组织、指导和监督节约用水工作,组织指导节水型社会建设工作。

(六)负责水文工作,对水文工作实行行业管理。组织实施水文水资源监测、水文站网建设和管理,发布水文水资源信息、情报、预报和自治区水资源公报。

(七)指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护,指导河流、湖泊、水库、河口、滩涂的治理和开发;负责河道管理范围内工程项目建设的管理,组织实施河道采砂许可制度。

(八)指导水利工程建设与运行管理。组织具有控制性或跨流域、跨区域的重要水利工程的建设与运行管理。组织实施水利工程建设的监督和稽察。指导水利建设市场的监督管理。

(九)负责防治水土流失。拟定水土保持规划并监督实施,组织水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,组织水土保持设施补偿费和水土流失防治费的征收及监督使用,指导重点水土保持建设项目的实施。

(十)指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设、农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作+组织指导牧区水利工作,指导农村水利社会化服务体系建设+指导农村电气化和小水电代燃料工作。

(十一)负责重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁自治区境内重大水事纠纷。组织指导水政监察和水行政执法。监督指导水利行业安全生产工作,指导水利工程的安全监管。

(十二)开展水利科技、教育和外事工作。组织重大水利、水电、水产、风能等科学研究、技术引进和科技推广,拟订水利地方技术标准、规程规范并监督实施;组织开展自治区水利行业质量监督工作;指导水利信息化工作;会同有关部门办理国际河流有关涉外事务;指导水利行业外资引进工作。

(十三)负责自治区渔业水产工作。

(十四)承担自治区人民政府交办的其他事项。


水 利 厅 各 部 门 职 能

(一)办公室

主要职责

1.协助厅领导对厅机关工作进行综合协调,组织厅机关日常工作。

2.负责厅机关公文处理、督办督查、政务信息、政务公开、保密、机要、密码、信访、档案、国家安全人民防线、收发、文印等工作。

3.负责组织协调召开重要会议,负责组织厅重要公务接待工作。

4.组织草拟厅综合性重要文稿,承担厅印章的管理。组织起草机关规章制度。

5.负责做好厅机关固定资产实物管理工作。

6.组织自治区人大和政协建议、提案的办理工作。

7.指导做好机关房产、后勤、安全生产、计划生育、院

内绿化、爱国卫生等工作。

8.负责水利志的修编工作。

9.承办厅领导交办的其他事项。


    办公地址:新疆乌鲁木齐市黑龙江路146号

    办公时间:工作日10:00-14:00  16:00-20:00(夏季时间)

    10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)


(二)规划计划处

主要职责

1.拟订自治区水利发展战略规划,中长期水利改革发展规划,拟订跨地(州)市和涉及兵团用水的中长期供求计划。

2.组织编制重大水利综合规划、专业规划及专项规划。组织编制、报批重点水利工程项目前期。组织重大水利规划实施评估工作。

3.组织水工程建设项目合规性审查工作,牵头组织洪水影响评价类审批事项,负责水工程建设规划同意书制度的组织实施。

4.审核重大水利工程项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计报告。

5.组织提出中央预算内水利建设投资、中央水利发展资金、自治区区级水利建设资金、水利前期费规模、方向以及年度安排建议计划。组织编制、综合平衡和执行水利基本建设、水利专项建设、前期工作的年度安排建议计划。组织指导水利固定资产投资计划执行。组织中央水利资金的绩效评价。

6.组织监督检查水利基本建设项目计划和资金的落实、使用、完成情况。

7.承办水利基本建设、水利综合统计工作,承担水利规划、计划、项目前期工作的培训。

8.协调做好水利项目融资等工作。

9.负责水利援疆工作。

10.指导做好水利规划与勘察设计市场的管理工作。

11.承办厅领导交办的其他事项。


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(三)财务审计处

主要职责 

1.审核编制自治区本级水利部门预决算,负责预算执行,归口提出水利厅非建设性财政项目资金安排的意见。

2.负责监督自治区本级水利资金管理使用、绩效评估和考核工作,负责厅属单位财政性资金的支付管理。

3.承担水利厅国有资产监督管理工作,办理厅属各单位(所属企业)的产权登记、资产处置等有关工作。

4.指导、组织和开展水利行业内部审计工作。

5.研究拟订水利厅预算管理、财务管理、政府采购、内部审计等方面的制度并组织实施。

6.研究提出有关自治区水利税费、基金、信贷政策建议。

7.指导水利行业财务管理工作,指导水利厅会计核算中心的会计核算工作,配合办公室监管水利厅机关国有资产。

8.组织实施水利财务人员及内审人员的后续教育培训工作。

9.负责厅属企业领导小组办公室日常工作。

10.承办厅领导交办的其他事项。


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(四)水政水资源处

主要职责

1.承担实施最严格水资源管理制度等相关工作,负责最严格水资源管理制度考核。组织编制并发布自治区水资源公报。

2.组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度。指导开展水资源有偿使用工作,指导水权制度建设。按规定指导城市水务方面的有关工作。

3.指导地下水开发利用和地下水资源管理保护,指导地下水超采区综合治理。

4.组织实施流域区域取用水总量控制。指导水量分配工作并监督实施,指导河湖生态流量水量管理。

5.组织编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作,参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理工作。

6.指导水资源费的征收及监督使用。

7.指导水文工作,组织开展水资源调查、评价有关工作,按规定组织开展水资源承载能力预警工作,指导水资源监控能力建设。

8.承办厅领导交办的其他事项。


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(五)建设与管理处

组织拟订水利建设政策、法规、制度并监督实施。指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护。指导河湖及河口、滩涂的治理和开发。组织实施河道范围内工程建设方案审查制度。组织实施河道采砂管理工作。指导水利工程建设与运行管理;指导水利建设项目的主体工程开工审批、蓄水安全鉴定、验收、后评价等;组织具有控制性或跨流域、跨区域的重要水利工程建设与运行管理;组织实施水利工程建设的监督和稽察;负责水利行业工程质量、造价、监理的管理工作;负责管理水利建设市场,监督指导市场准入。

处长:沈文华

联系电话:5850997 5815153


(六)水土保持处

主要职责

1.组织、协调、指导全区水土保持工作,组织、协调全区水土流失综合防治、监督管理和监测评价。

2.组织拟订水土保持法规、制度和技术标准并监督实施。

3.组织编制和监督实施全区及重点区域水土保持规划,负责落实全国规划实施情况的考核评估,组织开展全区水土保持目标责任考核。

4.负责水土保持监测和信息化应用工作,组织全区水土保持监测网络的建设和管理,组织全区水土流失调查、动态监测、预报并公告。

5.负责大中型生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查及水土保持设施自主验收的报备与核查。

6.组织、协调水土流失综合防治,指导水土保持重点工程实施和生态清洁小流域建设。

7.指导水土保持补偿费的征收及监督使用。

8.指导水土保持科技推广和技术服务工作。

9.承办厅领导交办的其他事项。


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(七)农牧水利处

主要职责

1.指导农村水利和农村水电工作,组织拟订农村水利和村水电发展规划并监督实施。组织开展大中型灌排工程建设与改造。

2.组织编制大中型灌区与灌排骨干工程相关规划,指导开展大中型灌区与灌排骨干工程建设前期审批工作,组织开展计划编制工作,组织开展大中型灌区与灌排骨干工程的督导检查、评估及绩效评价等工作。

3.指导农村饮水安全工程建设与管理。组织开展规划和计划编制工作,指导开展前期审批工作。指导开展农村饮水安全工程的督导检查、评估及绩效评价等工作。

4.指导节水灌溉有关工作,指导农业水价综合改革工作。组织开展灌溉有效水利用系数测算分析工作。

5.组织拟订农村水能资源开发规划,指导农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发、建设和管理工作。

6.指导自治区农村水利社会化服务体系建设。

7.承担协调牧区水利工作。指导编制和实施牧区水利相关规划,协调牧区水利工作中的重大问题。

8.组织开展自治区农田水利基本建设“天山杯”竞赛评比活动。

9.组织开展小型农田水利建设计划编制工作。

10.负责水利扶贫工作。

11.承办厅领导交办的其他事项。


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(八)科技与国际合作处

主要职责

1.负责组织编制水利科技发展规划并组织实施和监督检查;组织开展跨区域跨部门重大水利科技科研攻关。

2.组织开展水利科研项目申报、项目执行管理,负责水利科研成果登记、成果转化工作,组织开展水利新技术引进、示范推广及水利专业科普宣传活动。

3.组织拟定水利地方技术标准、规程规范,负责宣传、监督实施。

4.组织开展水利学术交流活动。

5.负责办理水利科技知识产权有关事宜。

6.协助办理国际河流有关涉外事务。

7.指导水利行业外资引进工作。

8.承办厅领导交办的其他事项。


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(九)安全监督处

     主要职责

     指导水利行业安全生产工作,组织开展水利行业安全生产大检查,承担自治区水利厅安全生产领导小组办公室的日常工作;监督指导水库、水电站、大坝的安全监管,组织实施水利工程安全监督;指导水利水电工程设施、防洪设施、水库大坝及重点水利工程的安全监管和保卫工作;组织参与重大水利安全事故的调查处理。指导水利重大安全事故的应急处理。

联系电话:0991-5816716


(十)政策法规处

主要职责

1.组织拟定水利行业地方性法规和政府规章草案,承担地方水利立法协调、后评估、清理、解释等工作,承办有关部门起草的法律、行政法规、部门规章征求意见答复工作。

2.组织水利发展重大政策调查研究工作。

3.研究和组织拟订综合性水利政策并监督实施。指导

政策研究项目管理,推动研究成果转化应用。

4.指导水利系统依法行政工作,组织协调厅依法行政和法治政府建设工作。指导水利行政许可工作并监督实施。指导水事纠纷预防调处工作,协调和仲裁跨地(州、市)、兵团、中央驻疆单位水事纠纷。

5.指导水政监察和水行政执法,指导水政监察队伍建设,组织建立水行政执法制度,负责水利法律、行政法规和部门规章实施情况的监督检查,组织指导重大涉水违法案件的查处。

6.承办厅行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。承担厅规范性文件审查、法律文书文件合法性审核和流域管理机构规范性文件备案管理等工作。承办厅法律顾问和公职律师工作。

7.指导厅法治宣传教育和普法工作,组织拟订厅普法规划和年度计划并监督实施。

8.指导行业体制改革工作。负责水利厅深化水利改革领导小组办公室日常工作,统筹协调改革任务,调研总结典型经验,收集报送改革信息等。

9.承办厅领导交办的其他事项。


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  10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)


(十一)宣传教育培训处

主要职责

1.拟定水利宣传教育规划和计划并组织实施。

2.组织厅宣传、新闻发布和舆情分析工作,指导厅系统宣传、水情教育和水文化建设工作。

3.组织开展水利建设、水资源管理、水生态保护等方面的宣传教育工作。负责中国水利报新疆记者站工作。

4.指导做好水利信息化工作。指导做好新疆水利门户网站工作,负责厅网站的审读审核工作。

5.负责水利系统职工培训、继续教育、职业技能鉴定及水利行业特有工种职业技能鉴定站工作。会同有关处室开展专项培训工作。

6.指导厅属院校工作。

7.负责水利行业特有工种技术工人等级晋升、培训、考核工作。组织开展水利行业特有工种职业技能竞赛工作。

8.承担水利厅机关和厅属事业单位非水利工种技术工人等级资格初审和上报工作。

9.组织实施水利厅机关干部职工健康体检并配合卫计委做好厅系统厅级干部、厅享受国务院特殊津贴专家的健康、体检服务工作。

10.负责厅机关和直属事业单位职工工作证的办理。

11.承办厅领导交办的其他事项。


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(十二)机关党委

主要职责

1.负责厅机关及直属各单位的党群工作。

2.承担厅党组履行党建主体责任的日常工作,组织协调厅直属单位党建工作。

3.承担厅党组履行党风廉政建设主体责任的学习、教育、监督纪检监察干部等日常工作,组织协调厅直属单位党风廉政建设。

4.宣传党的路线、方针、政策,负责厅党组党校日常工作。做好党员、群众思想道德教育工作。

5.负责管理机关各处室党组织。指导厅各单位召开党员大会和党员代表大会和党委换届工作,按管理权限,负责厅机关违纪违法科级及以下党员及受监察人员的处理工作。配合做好干部队伍建设工作。

6.组织指导党员发展、党员监督和管理服务工作,对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。做好厅所属党组织党员的组织关系转接及党费的收缴管理使用。

7.领导厅机关工会、共青团等群众组织,支持群团组织依照各自章程独立负责开展工作。负责意识形态、民族宗教等工作。

8.负责机关纪检工作,对所属厅机关党组织和科级及以下党员及受监察人员进行监督执纪问责。

9.承担厅党建研究会的日常工作,指导行业精神文明创建工作。

10.承办厅领导交办的其他事项。


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 办公时间:工作日10:00-14:00  16:00-20:00(夏季时间)

        10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)




(十三)监察室(与纪检组合署办公)

为自治区纪委(监察厅)的派驻机构,负责机关和所属单位纪律检查和行政监察工作。


联系电话:5840580

(十四)离退休干部工作处


一、主要职责

1.负责机关的离退休干部工作,指导厅各单位的离退休干部工作。

2.负责机关离退休党总支和各支部的党建工作,组织做好离退休干部思想政治学习工作。

3.依照有关规定,落实好离退休人员的政治和生活两项待遇,做好离退休人员的服务管理工作。

4.负责厅机关及直属单位离休人员医疗周转金办理工作。

5.负责厅属企业离休干部和建国前参加革命工作的退休老工人医疗保险补助金的办理工作。

6.负责关心下一代工作。

7.承办厅领导交办的其他事项。

二、人员编制3名。

三、其他事项

机构简称:离退休处


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 办公时间:工作日10:00-14:00  16:00-20:00(夏季时间)

        10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)

(十五)人事处

一、主要职责

1.拟订水利系统人才规划及相关政策,组织指导机关及厅各单位干部人事制度改革。

2.负责机关及厅各单位领导班子和干部队伍建设工作。

3.负责干部监督和因公(因私)出国(境)管理工作。负责挂职干部的选派和管理工作。承办厅管干部日常管理工作。负责干部人事档案管理工作。

4.负责思想政治和统战等工作。负责水利社团管理有关工作。

5.组织拟订机关及厅各单位领导干部教育培训规划并组织实施。

6.负责机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员招录、职位管理等工作;负责事业单位内部机构设置、岗位设置和人员招聘等工作;负责事业单位机构和人事制度改革工作。

7.负责机关及厅各单位人员编制、调配等工作。

8.负责职称评审、专家管理工作,指导厅各单位做好专业技术职务评聘工作。

9.负责机关及厅各单位工资福利工作,指导津补贴工作。负责干部退休、病退、辞退及探亲休假等工作。指导厅直属单位收入分配制度改革。

10.负责水利干部人事统计工作,归口管理厅表彰奖励工作。负责军转干部及复员军人安置工作。

11.承办厅领导交办的其他事项。


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 办公时间:工作日10:00-14:00  16:00-20:00(夏季时间)

        10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)

(十六)河湖管理处

主要职责

1.负责组织推进全面推行河湖长制工作,拟定并组织实施自治区河湖长制相关制度,组织对河湖长制实施情况进行监督检查及考核评估。

2.指导全区河流“一河一策”、湖泊“一湖一策”方案编制并组织实施。

3.指导全区水域及其岸线的管理、利用及保护和水利风景区建设管理工作,开展水域及其岸线确权划界工作,组织全区河湖岸线管理利用规划编制并监督实施。

4.指导重要河流湖泊、河口的开发、治理和保护,负责监督河湖管理范围内的建设项目和活动,组织实施河湖管理范围内工程建设方案审查制度。

5.指导全区水生态修复以及河湖水系连通工作。

6.指导、监督全区河道采砂管理工作,指导采砂规划和计划的编制。

7.负责全区河湖长制信息化管理平台的建设管理及维护。

8.承担自治区全面推行河湖长制领导小组办公室日常工作,协助自治区级河长湖长开展河湖巡查调研、召开联席会议,完成河长湖长交办的其他事项,履行自治区河湖长制办公室职责。

9.负责全区河湖长制相关工作的培训、宣传。

10.承办厅领导交办的其他事项。


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 办公时间:工作日10:00-14:00  16:00-20:00(夏季时间)

  10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)


(十八)水旱灾害防御处

主要职责

1.组织编制重点河流和重要水工程防御洪水方案和洪水调度方案并组织实施。

2.组织编制干旱防治规划及重点河流和重要水工程应急水量调度方案并组织实施,指导编制抗御旱灾预案。

3.负责对重点河流和重要水工程实施防洪调度及应急水量调度,协调指导山洪灾害防御相关工作。

4.组织协调指导洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区洪水影响评价工作。

5.组织协调指导水情旱情信息报送和预警工作,组织指导水库蓄水和干旱影响评估工作。

6.指导重点河流和重要水工程水旱灾害防御调度演练。

7.组织协调指导防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

8.组织指导水旱灾害防御物资的储备与管理、水旱灾害防御信息化建设和洪水风险图编制运用工作,负责提出水利工程水毁修复经费的建议。

9.承办厅领导交办的其他任务。


办公地址:新疆乌鲁木齐市黑龙江路146号

 办公时间:工作日10:00-14:00  16:00-20:00(夏季时间)

        10:00-14:00  15:30-19:30(冬季时间)












   

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