关于调整《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目招标投标管理规定》部分条款公开征求意见的公告
发布时间:2023-08-30浏览次数:
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关于调整新疆维吾尔自治区水利工程建设

项目招标投标管理规定部分条款公开征求

意见的公告

为进一步落实“放管服”改革要求,持续优化营商环境,结合2019年修订的《中华人民共和国招标投标法实施条例》,新疆维吾尔自治区水利厅拟对《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目招标投标管理规定》(以下简称《管理规定部分条款进行调整,现公告如下:

一、《管理规定》第六条修改为“自治区水利工程建设项目招标投标活动按照监督管理权限实行分级负责。自治区水利厅负责和指导全区水利工程建设项目招标投标活动的行政监督和管理。地、州、市水行政主管部门负责和指导本地水利工程建设项目招标投标活动的行政监督和管理”。

二、《管理规定》第七条第二款修改为“新建、改扩建大型水利工程;第三款修改为“新建、改扩建中型水库工程(包括病险水库除险加固工程中的主要建筑物,主要构筑物等”。

三、《管理规定》增加一条,第十二条之前并顺延,为“自治区和地、州、市水行政主管部门应当对依法必须招标的项目加强事中事后监管,全面推行双随机一公开”监管模式,紧盯招标公告(投标邀请书)、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招标代理等关键环节、载体,严厉打击违法违规行为”。

四、《管理规定》第十五条增加一款“自治区和地、州、市水行政主管部门应当采用招标投标电子化,积极推进远程异地评标。在地、州、市招标评标项目,无相关类别水利评标(评审)专家库的,采用远程异地方式评标”。

五、《管理规定》第十六条、十九条、三十一条中“自治区水利工程建设市场主体基本信息登记”改为“水利部水利建设市场监管平台信息登记”。

六、《管理规定》第二十四条增加两款,一是“不得使用涉密项目资料参与公开招标投标”。是“招标文件中不得出现下列违规内容:(一)设定市场主体的企业规模,对不同所有制企业设置不合理限制和壁垒;歧视处罚期限已满的企业。()设定明显超出招标项目具体特点和实际需要过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项及财务指标要求。()将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件;将政府部门、行业协会、商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。()将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。()限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)。()以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据,将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件。()没有法律法规依据设定投标报名、招标文件审查等事前审批或者审核环节。()要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险等。()其他法律、法规明令禁止的内容”。

七、《管理规定》第二十五条修改为招标人采用公开招标方式的,应当在自治区水利厅官方网站’‘新疆公共资源交易网上同时发布资格预审公告或招标公告,在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告内容应当相同,并对其真实性负责

八、《管理规定》第二十八条增加一款“推行以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金,提交金融机构投标保函和保证金法律效力相同”。

九、《管理规定》第二十九条修改为“提交投标文件的投标人少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标”。

十、《管理规定》第三十条第三款修改为“近三年内在12309中国检察网’‘中国裁判文书网等政府部门相关信用信息平台上查询无行贿犯罪记录”。

一、《管理规定》第三十九条修改为“进入评标场所人员应严格遵守公共资源交易场所的规章制度。监督人由招标投标监督管理机构委派。监督人应当按照自治区水利工程建设项目开标评标现场监督工作规则进行监督”。

二、《管理规定》第四十二条增加一款“评标结束后招标人和招标代理机构人员应当在开标评标的公共资源交易中心监督人员现场监督下对评标结果进行复核,招标人和招标代理机构以上行为必须依法依规进行并对此负责”。

现面向社会公开征求意见,请于2023年8月30日至97通过电话、传真、邮件、邮寄等方式反馈。

受理部门:水利工程建设处       联系人:王辉

联系电话:0991-5850997         传真:0991-5816327

联系地址:乌鲁木齐市黑龙江路146号  邮编:830000

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