关于做好冬季水工程安全运行管理水旱灾害防御工作的通知
发布时间:2021-11-12浏览次数:
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塔里木河流域管理局、伊犁河流域开发工程建设管理局、额尔齐斯河流域开发建设管理局,伊犁州水利局、各地(州、市)水利(务)局,厅直属各流域(水库、水利枢纽)管理单位:
    中国共产党第十九届六中全会、自治区第十次党代会召开在即,为认真贯彻落实自治区党委、人民政府各项决策部署,聚焦社会稳定和长治久安总目标,落实自治区党委“3+1”工作部署,扎实做好当前和下一阶段水工程安全运行管理和水旱灾害防御工作,确保全区水工程安全运行、水旱灾害防御形势绝对平稳,现将有关事项通知如下:
    一、进一步压实各级责任
    今年主汛期已结束,但抓好水工程安全运行管理、水旱灾害防御的警惕性丝毫不能放松,各地、各有关单位要深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾“两个坚持”“三个转变”新理念和防汛救灾重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维,强化忧患意识,防范风险挑战,对当前和今后一段时间形势始终保持头脑清醒、认识到位,高度重视水工程安全运行管理,特别是冬季冰凌洪水防范等工作。各级防汛和工程管理责任人要坚决克服消极松懈、麻痹侥幸思想,始终保持临战状态,一旦出现险情,相关责任人立即上岗到位,按照职责分工,迅速安排部署辖区内应急处置工作,确保所有危险区域和危险部位都有专人负责。
    二、加强水工程安全运行管理
    各地、各单位要高度重视水库等重点水利工程的安全运行管理工作,当前各地水库普遍处于蓄水期,高水位运行情况较多,是水利工程安全运行管理的关键隐患。各相关责任人必须时刻全面掌握水工程安全情况,认真落实水工程安全运行管理各项措施,坚持开展水库等重点水利工程常态化安全隐患排查整改工作,发现问题立即整改。要进一步强化值守巡查责任,加大值守巡查力度,加强日常巡视和检查,强化大坝、涵闸、溢洪道、渠道等关键部位监测检查和应急处置工作,严防气温骤降形成冰冻造成雍水漫溢,特别是库区冰封后,要及时检验闸门、启闭机、泄洪设施是否正常。充分利用冬闲时间抓紧补充抢险物资,修订完善应急预案方案。要严格按照水库调度规程落实调度运用,加强水库雨水情分析,动态掌握库水位变化,严禁违法调度规程擅自抬高水位,病险水库一律空库运行。水库重要部位按规范要求设置醒目的安全警示标志,对危险及风险较大的部位严禁游客靠近。
    三、抓好水旱灾害风险防控
    各地、各单位要始终将水旱灾害风险防控摆在重要位置,进一步加强汛后河道、泄洪通道巡查清障工作,严防局地暴雨、冰凌洪水。随着气温的快速降低,主要河流来水平稳,河流、水库陆续封冻,特别北疆伊犁、阿勒泰等地易出现冰洪,各水库坝前、河道顶冲段、窄深处,受昼夜温差等影响,也极易形成冰坝,对大坝、堤防安全造成威胁。各地、各单位要加强巡查,积极采取有效措施,破除影响水库坝前、河道行洪安全的冰坝威胁,畅通行洪通道,确保水库大坝、水闸和堤防安全。
    四、常态化抓好隐患排查整治
    各地、各单位要深刻汲取以往冬季水库渗漏溃坝失事经验教训,坚持警钟长鸣,常态化开展隐患排查整治。紧盯水利工程运行管理薄弱环节和问题隐患突出的重点领域,特别是水库工程处于高水位运行状态,要实时掌握水库大坝运行工况,加大督查力度,对水库、堤防、河道险工险段、山洪监测预警系统运行情况进行全面的排查,建立隐患台账,制定整改措施,对号消除隐患,确保冬季水工程运行安全、防汛安全。
    五、强化水毁水利工程修复
   各地、各单位要根据今年水毁防洪工程现状,认真梳理,逐一摸排,落实防洪工程设施水毁修复项目台账,不漏一处,切实采取有效措施,积极开展修复工作。目前能施工的,精心组织,加紧施工;对暂不能施工的,要积极落实处理方案和工期安排,确保明年汛前所有水毁工程全部完成修复任务,汛期发挥防洪减灾效益,保障群众生命财产安全。
    六、加大督查检查指导力度
    各地、各单位要及时对辖区内各县(市、区)及水利系统各单位水工程安全运行管理、水旱灾害防御工作开展情况进行监督检查和指导,全面、真实、准确掌握相关情况,切实压实各级水利工程运行管护责任,进一步规范管理流程,提高安全管护意识,进一步落实安全防范措施和预案,严防各类事故发生。要充分利用冬季时间,督促各水库完善防汛应急预案、汛期调度方案等,确保汛前全部完成审批。要严格值班值守和巡查制度,切实做到隐患早发现、早分析、早处置,把安全隐患消除在萌芽状态。水利厅将定期采取暗访、“四不两直”等方式,加大督查力度,对履职不到位、隐患排查整治不力的进行通报,出现安全事故造成重大影响、处置不力的依法依规追责问责。


                                                                                自治区水利厅办公室
                                                                                   2021年10月21日

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