来源:中国水利报 转载时间:2025-01-22 11:04:42
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中国水利报2025年01月21日 第5741期 第1版
□ 本报记者 王增勤 吴学伟
水泽民生润沃土,粮满天下庆丰年。2024年,新疆维吾尔自治区粮食生产能力实现大幅度提升,粮食总产量466亿斤,较2023年增加42.2亿斤。
“成绩单”的背后有着水利工作的巨大贡献。2024年,新疆较2023年向农业多供水2.34亿立方米、水库多蓄水13.88亿立方米、多灌溉农田520万亩次,为粮食增产丰收奠定了坚实基础。
完善机制 筑牢粮食增产水资源管理基石
“在资源环境约束加剧、粮食刚性需求增长的背景下,新疆粮食生产取得的成绩来之不易。这得益于新疆在水资源管理、政策支持、技术集成等方面同步发力。”自治区农业农村厅副厅长李晶介绍。
新疆水资源时空分布不均,改变流域间、区域间分散管理状态,是解决水资源结构性匮乏问题的关键一步棋。
自治区党委和政府在顶层设计上强化水资源集中统一管理,高规格成立自治区党委水资源管理委员会和专家委员会,研究解决涉水重大问题。自此,新疆以机构改革为契机深入推进流域管理体制改革,14个地州市、40%的县市区党委相继成立水资源管理委员会,从根上打破多头管理格局。新疆水利部门以水资源集中统一管理为保障,系统构建新疆水网建设体系、水资源优化配置体系、河湖生态治理保护体系、水旱灾害防御和洪水资源利用体系、水资源节约集约利用体系、智慧水利赋能体系、水利改革创新驱动体系等7大体系,推动新疆水利高质量发展再上新台阶。
2024年9月20日,自治区水利厅以水资源集中统一管理和高效利用为出发点深化流域管理机构改革,成功构建起以南疆塔里木河流域“九源一干”和北疆“六河一湖”为重点的水资源管理机制,自治区统一的水资源管理体系实现了系统性重塑。
科学统筹 夯实粮食增产关键支撑
依托自治区党委水资源管理委员会这一有力平台,新疆统筹推进节水、蓄水、调水、增水工作,使水资源管理更具科学性和精准性。
自治区水利厅联合多部门完善供水计划,按照“年计划、月调整、旬落实、周调度”的原则,2024年组织召开 18次周调度会,动态调整供水计划,各月供水计划匹配度达95%以上,有力保障了农业丰收,夏粮单产持续增长,冬小麦与玉米单产纪录再创新高。
自治区水利厅遵循“相对固定、重点保障、统筹调配、高效利用”的原则,科学利用洪水资源,结合汛期35条河流85站次出现超警以上洪水的情况,指导各地坚持防洪与兴利并重,有效利用洪水资源72.69亿立方米,实现了洪水防得住且用得好的目标。
自治区水利厅还按照“应蓄尽蓄、动态调控”的原则,结合不同片区、不同河流、不同阶段水库的特点,审查批复水利厅直属5座水库蓄水计划,落实水库“三个责任人”,精心指导水库开展汛期险情排查处置和汛末蓄水工作,实现了汛前腾库迎汛、汛末抢抓蓄水,实现防洪和灌溉的统筹衔接。2024年,自治区水库总蓄水量达159.95亿立方米,充分发挥了水库在关键时期的调蓄和供水保障作用。
建设灌区 助力粮食产量提升
2024年,新疆水利工作在创新驱动下取得了一系列突破。
灌区建设扎实推进。全自治区落实大中型灌区建设项目54个,落实中央投资63.91亿元,其中增发国债支持46处大中型灌区建设项目56.4亿元。截至目前,54处灌区完成投资63.91亿元,完成率达100%,圆满完成建设任务。
项目验收与技术提升。自治区水利厅联合多部门开展农业高效节水工程调研,派出帮扶组助力灌区建设,牵头组织13家设计单位联合开展叶尔羌河灌区续建配套与现代化改造项目前期工作;完成7个高效节水灌溉示范县复核,组织开展2024年农田灌溉水利用系数测算分析委托招标工作,持续提升水资源管理水平与农业用水效率。
目前,新疆正聚焦“十大产业集群建设”,推进粮油产业集群建设,自治区水利部门将继续把保障农业灌溉特别是粮食安全放在重要位置,通过水资源系统调配和精准调度,有力保障新疆粮食面积增量及总产增量持续提升,全力夯实农业发展的水利根基。
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