水利部召开2026年山洪灾害防御工作会议
自治区水利厅作典型发言交流
4月24日下午，水利部召开山洪灾害防御工作会议，会议采用线上线下相结合的方式召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，系统总结“十四五”时期山洪灾害防御工作，分析研判“十五五”时期形势和任务，安排部署2026年重点工作。水利部副部长王宝恩出席会议并讲话。
根据水利部会议安排，包括新疆在内的5个省（自治区）水利厅作典型交流。水利厅党组成员、副厅长焦全喜代表新疆以《数字赋能智慧平台 统管护航高效预警》为题，介绍了新疆“高温融雪+局地暴雨”叠加致灾实际情况，围绕依托自治区水旱灾害监测预警平台“一级部署、三级应用”架构，统筹做好非工程措施运行维护的经验做法，系统推进山洪灾害防御工作有关情况。
王宝恩副部长对新疆重点突出，亮点鲜明的先进经验和典型做法给予充分肯定，并高度评价了新疆“十四五”时期山洪灾害防御工作成效。
会议指出，面对极端天气事件偏多、区域暴雨洪水频发重发的严峻形势，水利部门始终坚持人民至上、生命至上，年均死亡失踪人数较“十三五”时期减少近四成，有力支撑了山丘区高质量发展和社会稳定。同时，要清醒认识当前山洪灾害已成为洪涝灾害致人死亡的主要灾种，必须始终锚定人员不伤亡的目标。要更好地统筹发展和安全，适应气候变化发展趋势，树立底线思维和极限思维，以防御措施的确定性应对山洪灾害的不确定性。要化解山洪伴生滑坡、泥石流等多因素叠加风险，强化部门协同联动。要深刻吸取灾害事件教训，抓紧补齐前端精准预报预警和末梢临灾转移避险的短板。
据预测，2026年我国水文气象年景总体偏差，局地极端暴雨洪水偏多，北方洪涝严重，灾害风险偏高，山洪灾害防御形势严峻复杂，不容乐观。会议对2026年山洪灾害防御重点工作安排部署，一是以正确的政绩观扛牢防御天职，把确保人员不伤亡作为首要目标和底线要求。二是以严实举措深化风险隐患排查，将施工营地、医院、养老机构、学校、景区、养殖场等全部纳入危险区动态管理清单。三是补齐短板弱项，完善综合防御体系，加快推进测雨雷达应用，健全多阶段递进式预警体系，动态调整预警阈值，修订完善防御预案。四是以闭环联动健全叫应机制，确保预警信息“发得出、收得到、看得懂、叫得应”。五是以网格管控落实五个关键环节，压实“转移谁、谁组织、何时转、转何处、不擅返”责任，做到达到预警阈值时坚决转移、发现险情迹象时坚决转移、险情不能准确判断时坚决转移。六是以严实作风做好应急值班值守，严格执行24小时防汛值班制度，遇突发山洪险情，在向上级水利部门报告的同时必须向本级政府报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
水利部有关司局及单位负责同志，有关省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局、各流域管理机构分管负责同志参加会议。
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