新疆古尔图河幸福河湖建设项目工程总承包（EPC）工程总承包招标公告

新疆古尔图河幸福河湖建设项目工程总承包（EPC）工程总承包招标公告

1.招标条件

新疆古尔图河幸福河湖建设项目工程总承包（EPC）已由 由 新疆生产建设兵团水利局、新疆维吾尔自治区水利厅以 关于新疆古尔图河幸福河湖建设项目初步设计报告准予行政许可决定书（兵水许可决[2026]42号）批准建设，项目业主为 乌苏市四棵树河吉尔格勒德水利枢纽工程建设服务中心 ，建设资金来自 水利发展资金、地方政府配套资金，项目出资比例为 水利发展资金71%、地方政府配套资金29% 。本项目已完成 初步设计及批复，项目已具备招标条件，现对该项目的 新疆古尔图河幸福河湖建设项目工程总承包（EPC）进行公开招标，招标人为 乌苏市四棵树河吉尔格勒德水利枢纽工程建设服务中心 ，招标代理机构为 新疆瑞恒疆辰工程咨询服务有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 塔城地区乌苏市 ；

2.2 工程规模： 河湖系统治理。古尔图河入克孜加尔湖河道生态恢复7.4km，配套引水枢纽1座；护岸生态改造8.0km，配套灌溉设施和管理道路。管护能力提升。界桩、界碑216个，标识牌建设35个，防溺水“四个一”设施4个，水位站3座、流量监测站3座、监控设施34套，无人机1套。助力流域区域高质量发展。古尔图镇亲水广场1处，克孜加尔湖配套绿化及灌溉设施等。工程等别为V等小(2)型，对应的工程级别为5级；

2.3 招标范围和内容： 负责本工程施工图设计（含设计变更、概预算编制、现场设计代表服务及后续技术服务）、建筑工程施工（包含施工临时工程等各项专项工程）及施工阶段所涉及的铁路、公路、光缆、管线等各类交叉建筑物的相关审批手续办理与对应施工任务实施（含审批所需的各项专题报告及专项施工方案编制）。同时，承担设备采购与安装、信息化建设与安全监测、工程各项验收工作（包括工程报建、报审、报验、移交及档案专项验收等），并负责试运行管理、工程保险及安全生产责任险办理、工程建设相关技术支持，以及保修期内的缺陷修复与保修工作。确保完成本项目所需的全部工作内容（含工程量清单、全套图纸、招标文件及澄清文件内的全部内容）；

2.4 最高投标限价： 44469975.06 元，其中：

 采用总价合同招标的，公布最高投标限价时，同时公布工程量清单。其中不可竞争金额  元（含暂列金  元，暂估价  元及其它项  元）；

 采用“总价控制、单价结算”招标的，公布最高投标限价和工程量清单时，须同时公布主要项目的控制单价。其中不可竞争金额 1500000.00 元（含暂列金 1500000.00 元，暂估价 0.00 元及其它项 0.00 元）；

2.5 标段划分（如有）： 1 个；

2.6 质量要求： （1）设计质量标准：合格，设计成果须满足国家有关技术标准及规范要求，并通过主管部门审查；（2）施工质量标准：合格，满足设计要求，且达到国家现行验收合格标准；（3）采购质量标准：合格，满足设计要求，达到合格标准；（4）其他质量要求：符合国家、行业规范标准，满足招标人要求；（5）整体工程质量达到合格标准 。

2.7 工期要求： 总工期 354 日历天。计划开工日期： 2026-11-10，计划完工日期： 2027-10-30。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体投标的，工程总承包项目经理应由联合体牵头人拟派，设计负责人应由联合体设计方拟派，施工负责人、施工技术负责人、专职安全生产管理人员应由联合体施工方拟派。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在本招标项目中投标。

（5）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

3.2 投标人应具备独立法人资格，具有与工程规模相适应的水利行业设计 乙 级及以上资质或水利行业（河道整治）专业 乙级及以上资质和水利水电工程施工总承包 三级及以上资质，或为具有水利行业设计 乙 级及以上资质或水利行业（河道整治）专业 乙级及以上资质的设计单位和 三级及以上资质的施工单位组成的联合体。工程总承包范围包含勘察的，还应具有与工程规模相适应的勘察资质或为具有相应资质的勘察单位等组成的联合体。

3.3 具有有效营业执照。

3.4 具有有效的安全生产许可证；以联合体形式投标的，安全生产许可证由联合体中的施工单位提供。

3.5 投标人企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（A类）；联合体投标的，由承担施工任务的成员单位提供。

3.6 工程总承包项目经理资格要求：

3.6.1 若招标人允许联合体投标：

（1）以联合体形式投标的，按牵头方类型确定：

①施工企业牵头时，工程总承包项目经理应具备不低于 二级 注册建造师（水利水电工程）执业资格；

②勘察设计单位牵头时，工程总承包项目经理应具备不低于 二级 注册建造师（水利水电工程）或注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称。

（2）以非联合体形式（单一投标人）投标的，工程总承包项目经理应具备不低于 二级 注册建造师（水利水电工程）、注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称。

3.6.2 若招标人不允许联合体投标，工程总承包项目经理应具备不低于  注册建造师（水利水电工程）、注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称。

3.7 设计负责人的资格要求：具有注册土木工程师（水利水电工程）资格，或水利水电工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

3.8 施工负责人资格要求：具有 二级 注册建造师（水利水电工程）证书，并持有水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证书。

3.9 施工技术负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业工程师及以上技术职称，或由 二级 注册建造师（水利水电工程）担任。

3.10 专职安全生产管理人员必须持有水行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证书。

3.11 本项目拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人不得相互兼任。

3.12 投标人未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。

3.13 本招标项目评标办法采用综合评估法，具体详见招标文件第三章评标办法。

3.14 本招标项目采用 资格后审 方式对投标人的资格进行审查。

（1）采用资格预审的，组建资格审查委员会，按照资格预审文件载明的标准和方法进行审查。

（2）采用资格后审的，组建评标委员会。若投标人数量不超过30家，则对所有投标人进行投标资格审查；若投标人数量超过30家，则评标委员会仅对通过资格审查的且“公开报价暂定得分”“全国水利建设市场监管平台管理得分”及“全国水利建设市场主体信用等级评分”三项相加后总得分排名前30名的投标人(若出现并列按1名计算)进行评审。

（3）“公开报价暂定得分”“全国水利建设市场监管平台管理得分”及“全国水利建设市场主体信用等级评分”三项相加后总得分计算方法：

①总得分计算公式：总得分=公开报价暂定得分+全国水利建设市场管理评价分+全国水利建设市场主体信用等级评分。

②各项分值及计算规则：

a.公开报价暂定得分（满分60分）

按照招标文件第三章“评标办法”中规定的报价评分方法，计算出各投标人的报价得分后，乘以60%进行折算。

b.全国水利建设市场管理评价分（满分30分）

依据全国水利建设市场监管平台上受到各级水行政主管部门公示的失信信息，按照招标文件第三章“评标办法”商务部分中“市场监管行为评价扣分标准”，以30分为基础分，逐项扣分后得出。

c.全国水利建设市场主体信用等级评分（满分10分）

依据全国水利建设市场监管平台公示的信用评价结果，按AAA级10分、AA级8分、A级6分、B级及以下4分进行赋分。

4. 项目经理现场答辩

不要求

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于 2026年09月30日 10时00分至 2026年11月01日 19时00分(北京时间，下同)，登录 随行易交易（新疆）电子招标投标交易平台http://xj.enjoy5191.com 下载电子招标文件。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年11月02日 10时30分 投标人应在截止时间前通过 随行易交易（新疆）电子招标投标交易平台http://xj.enjoy5191.com递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 新疆公共资源交易网、新疆维吾尔自治区水利厅官网、随行易交易（新疆）电子招标投标交易平台上发布。

8. 投标保证金的提交

是否要求投标保证金: 要求

8.1.投标保证金提交截止时间： 2026年11月02日 10时30分

8.2.投标保证金提交的金额： 500000.00 元。

8.3.投标保证金提交的方式： 现金,电子保函

投标保证金缴交说明： 保证金直接在随行易交易平台缴交，投标保证金的缴交操作形式：方式一：银行转账。投标单位须从单位基本户转入系统生成的虚拟子账号。（1）缴纳程序：投标人登录随行易交易(新疆)电子招标投标交易平台(http://xj.enjoy5191.com)，在招标公告页面点击【获取子账号】，按照投标保证金系统生成的子账号进行保证金的缴纳；（2）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前按照招标文件要求完成缴纳；（3）投标人须按照招标文件要求，注意是否需要在开标前将保证金的缴纳凭证放入投标文件中；方式二：电子保函。（1）缴纳程序：投标登录随行易交易(新疆)电子招标投标交易平台(http://xj.enjoy5191.com)，在招标公告页面点击【电子保函申请】，按照电子保函申请流程进行操作；（2）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成；（3）投标人须按照招标文件要求，注意是否需要在开标前将随行易交易平台开具的电子保函保单保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中;保证金缴纳操作咨询电话:400-870-5191。

未按上述要求提交投标保证金的，其投标无效。

9.联系方式

招标投标监督部门名称： 乌苏市水利局       

联系电话： 0992-8517901       

10. 异议提出的渠道

受理部门：乌苏市四棵树河吉尔格勒德水利枢纽工程建设服务中心，受理电话：0992-8517907       

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