对自治区十四届人大四次会议
第173号建议的答复
马晓杰代表：
您提出的《关于依法协调解决水磨河流域水资源危机 保障 阜康市水生态环境安全与高质量发展的建议》（第173号）收悉。首先感谢您对我区水利工作的重视和关心。自治区水利厅党组高度重视代表建议的办理工作，及时召开厅党组会研究部署答复工作，厅党组书记张强同志、厅长梅钰同志负总责，厅党组成员、副厅长杜丙照同志组织相关处室（单位）认真研究，邀请人大代表并组织昌吉州、乌鲁木齐市、阜康市、米东区水利（务）局，阜康市、米东区政府，柏杨河乡政府等有关单位共同赴水磨河上游开展现场调研，并在柏杨河乡政府主持召开建议办理现场推进会，详细听取各方汇集意见建议。经现场沟通协商，现将有关情况答复如下：
一、水磨河基本情况
水磨河在第一次全国水利普查中命名为水磨沟河，编号KDC8F000000D，河长75公里，流域面积335平方公里，流经乌鲁木齐市米东区、昌吉州阜康市，是两地区的界河，左岸为米东区柏杨河乡，右岸为阜康市水磨沟乡。1975年，阜康市在水磨河出山口处修建红山水库，总库容375.5万立方米，主要承担防洪、灌溉、生态绿化等功能。2012年，米东区建设柏杨河乡独山子村供水工程，从水磨河取水用于解决柏杨河乡独山子村、柏杨河村、玉西布早村居民生活用水。米东区水务局和乌鲁木齐市水务局分别于2013年、2018年和2021年为该工程办理并换发取水许可证，目前在用有效取水许可证号为C650109G2025-0032，取水用途为生活用水，年许可水量为105万立方米。工程运行期间，年实际取水量90万立方米左右。
二、水磨河管理情况
近年来，阜康市、米东区在各自管辖范围内持续开展水磨河管理与保护工作。阜康市多次开展巡河巡查，组织垃圾清运、加强农牧民和游客宣传引导。米东区针对河道行洪安全、排污口管控、岸线保护等开展现场排查，及时发现并协调解决河道垃圾堆积、取用水不规范等问题。
2019年，阜康市水利局组织完成水磨河阜康段管理范围划定，编制水磨河岸线保护与利用规划并经过阜康市人民政府批复。水磨河阜康段设置县级河长1名、乡级河长2名、村级河长8名。2021年，阜康市在水磨河沿线农牧民集中居住、人员聚集处，制作安装宣传牌、警示牌12个，在河道内人员集中游玩区域和瀑布处安装了围栏。2022年，阜康市投资30余万元在水磨河上游独山子村段河道东西两岸安装围栏740米，在水磨河瀑布段安装防护围栏150米、监控设施2套、宣传警示牌7个，以阻止游客、牲畜随意进出污染水环境。
2022年，米东区实施供水管网及配套设施完善项目，新建水磨河水源地保护围栏500米，有效隔离人为活动干扰。2025年，依托农村人居环境整治项目，进一步延伸防护范围，新建水源地保护围栏300米，多次针对水磨河及独山子村周边区域开展环境卫生集中清理行动，重点对河道内漂浮垃圾、岸坡散落杂物及游客遗留废弃物进行全面清理，累计清运各类垃圾约3吨。
三、下一步措施
自治区水利厅、生态环境厅等有关部门依据自身职责，加强对水磨河所在地方政府及相关部门的业务指导、沟通协调，持续提升水磨河管理保护能力。一是指导米东区、阜康市水行政主管部门开展水磨河取水排查，规范涉河取用水行为。二是指导建立水磨河米东区管辖河段的河长制组织体系，设置区、乡、村三级河长，明确河长职责、管护范围及工作要求。三是强化米东区、阜康市河长常态化协调与应急联动，开展联合巡查执法、“四乱”整治、水源地保护，推进信息互通共享，提升水磨河共管共治水平。四是强化入河排污管控，聚焦“查、测、溯、治”四环节，督查责任主体全面摸排水磨河上游入河排污口情况，并按要求分类整治。五是压实米东区、阜康市人民政府主体责任，落实水资源刚性约束制度，将社会经济活动控制在水资源承载能力之内，加强对属地居民、外来游客的宣传教育引导，激发爱水惜水节水的内生动力。
最后，再次感谢您对我区水利工作的关心和支持。
