《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》政策解读

发布时间:2023-08-04 12:08   浏览次数:   【字体:

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来源:中华人民共和国水利部   转载时间:2023-08-04 12:17:36

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《关于加快推进生态清洁小流域建设的

指导意见》政策解读   

  为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》有关要求,全面推动小流域综合治理提质增效,助力复苏河湖生态环境和宜居宜业和美乡村建设,近日,水利部会同农业农村部、国家林草局、国家乡村振兴局联合印发了《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。水利部水土保持司有关负责同志就《指导意见》相关内容进行了解读。

  一、《指导意见》出台的背景是什么?

  (一)深入贯彻党中央、国务院相关决策部署的要求。2021年9月13日,习近平总书记在陕西省米脂县高西沟村调研时指出:“小流域治理关系长远”,强调:“把生态治理和发展特色产业有机结合起来,走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路”。2012年以来,中央一号文件先后5次对开展生态清洁小流域建设提出明确要求。2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代水土保持工作的意见》明确要求,“以山青、水净、村美、民富为目标,以水系、村庄和城镇周边为重点,大力推进生态清洁小流域建设,推动小流域综合治理与提高农业综合生产能力、发展特色产业、改善农村人居环境等有机结合,提供更多更优蕴含水土保持功能的生态产品。”水土保持法、黄河保护法也对开展生态清洁流域建设作出明确规定。

  (二)推动新阶段水利高质量发展的要求。水利部党组高度重视生态清洁小流域建设,要求以流域为单元,以山青、水净、村美、民富为目标,统筹配置沟道治理、生物过滤带、水源涵养、封育保护、生态修复等措施,打造生态清洁小流域,并将其纳入推动新阶段水利高质量发展六条实施路径之中。《“十四五”时期复苏河湖生态环境实施方案》,把制定《指导意见》作为2022年的一项重点任务。

  (三)总结推广水利部门长期探索实践经验的需要。2003年,北京市在实施小流域治理的基础上,率先开展以保护水源为主的生态清洁小流域建设。2006年,水利部在全国遴选了81条小流域,开展生态清洁小流域建设试点。2013年,水利部颁布实施了《生态清洁小流域建设技术导则》。多年来,北京、浙江、福建、江西、广东、云南等省份在实施小流域治理的同时,结合农村人居环境整治、乡村特色产业发展等,打造了一大批具有示范作用和社会影响力的生态清洁小流域,在保护水土资源,改善人居环境,促进群众增收致富和推动生态文明建设等方面发挥了重要作用,并探索形成了较为完善的建设模式、技术路线和工作机制。

  二、《指导意见》编制的总体考虑

  一是关于生态清洁小流域的定位。生态清洁小流域是水土保持小流域综合治理的深化与发展,从实践上来看,也是复苏河湖生态环境的基本单元和“最先一公里”。较传统小流域治理,生态清洁小流域在建设理念方面,内涵更加丰富;在建设要素方面,措施更加综合;在建设标准方面,评价指标更多、要求更高;在推进机制方面,更强调多部门协同。

  二是关于建设目标。综合考虑东中西部自然禀赋差异、地方经济社会发展和现有工作基础等情况,分东、中、西部提出了5年和10—15年两个阶段的建设目标。考虑文件主要是指导地方开展相关工作,而且《生态清洁小流域建设技术导则》正在组织修订,因此,未提总的建设条数和每条生态清洁小流域建设的量化指标。

  三是关于技术路线。小流域面积一般不大于50平方公里,但大多涵盖了山、水、林、田、路、村等相关要素,《指导意见》坚持系统观念,按照推动高质量发展的要求,以水为主线,生产生活生态一体谋划,治山治水治污协同推进,因地制宜打造各具特色、类型多样的生态清洁小流域。

  四是关于推进机制。生态清洁小流域建设要素多、措施综合,往往需要水利部门会同相关行业和部门协同推进。从有利于推动工作实际出发,《指导意见》提出在当地党委和政府领导下,构建水利部门牵头协调、相关部门联动配合、社会广泛参与的工作机制。

  三、《指导意见》的主要内容是什么?

  《指导意见》包括总体要求、重点任务、组织实施、保障措施等4个方面16条。

  (一)总体要求。主要是指导思想、工作原则和目标任务三部分。其中目标任务方面,明确用5年时间,全国形成推进生态清洁小流域建设的工作格局;用10—15年时间,全国适宜区域建成生态清洁小流域。

  (二)重点任务。主要是四项任务。其中,治山保水守护绿水青山以防治水土流失为重点,采取水土保持工程、植物、耕作等措施,加强人为水土流失监管。治河疏水实现河畅景美围绕保护修复流域河湖水生态系统,复苏河湖生态环境,实施河道、沟道、塘坝等水系综合整治。治污洁水改善人居环境结合实施农村人居环境整治提升行动,推进流域内水污染治理、生活污水和农村生活垃圾治理、农业面源污染防治和乡村绿化美化等。以水兴业助力乡村振兴任务主要实施“小流域 ”,因地制宜打造特色小流域产业综合体。

  (三)组织实施。主要从前期工作、部门配合、建设管理、建后管护等四方面提出明确要求。其中,前期工作方面,由省级水利部门牵头,会同相关部门,编制省级推进工作方案或专项规划。县级按流域编制建设工作方案。生态清洁小流域建设涉及的相关行业项目建设管理,按其行业规定和技术标准执行。

  (四)保障措施。主要从组织领导、资金支持、社会投入、考核评估和宣传推广等五个方面提出要求。其中投入支持方面,主要利用现有渠道加大相关项目投入力度,鼓励地方积极利用水土保持补偿费、地方政府专项债券等资金,用好耕地占补平衡、生态产品经营开发等相关产权激励政策,推行以奖代补、以工代赈等建设模式,完善利益联结机制,鼓励和引导社会资本、受益群众积极参与项目建设、运营和管护。

  四、在推进《指导意见》实施方面有哪些考虑?

  一是加强工作推动。抓紧修订《生态清洁小流域建设技术导则》,指导地方规范生态清洁小流域建设。推动省级水利部门会同有关部门编制省级推进工作方案或专项规划,明确工作推进思路、目标任务、实施计划和部门职责等。积极协调有关部门,选取工作基础好、积极性高的地方,开展小流域综合治理提质增效试点,示范带动周边加快推进生态清洁小流域建设。

  二是加强投入保障。利用现有投资渠道积极争取加大投入,并加强与农业农村、林草、乡村振兴等部门的协同配合,推动生态清洁小流域建设与中小河流治理、水系连通和水美乡村建设、农村人居环境整治提升行动、国土绿化行动等有效衔接。指导地方多渠道筹措资金,积极争取纳入地方专项债券支持范围;积极利用金融扶持政策,主动对接政策性、开发性、商业性金融机构,争取贷款期限、利率和金融服务等方面优惠政策。制定鼓励和引导社会资本参与水土流失治理的指导意见,指导地方用好生态产品经营开发、耕地占补平衡等产权激励政策。

  三是抓好督查考核。将生态清洁小流域建设纳入河湖长制工作督查激励、水土保持目标责任考核评估范围,对示范作用明显的生态清洁小流域,择优命名为国家水土保持示范工程。做好考核结果应用,对推进力度大,成效突出的地方进行通报表扬。

  四是加强总结推广。指导地方积极探索生态清洁小流域建设和管护模式,做好建设效果监测,科学评价建设成效。及时总结好经验好做法,深入宣传新进展新成效,加强成功案例推介,以点带面,推动各地大力开展生态清洁小流域建设。

  相关链接:水利部 农业农村部 国家林业和草原局 国家乡村振兴局关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见

作者:    责编: 李姗

 教育强国战略咨询会(新疆)在乌鲁木齐举行

  马兴瑞出席 怀进鹏讲话 艾尔肯·吐尼亚孜致辞 李邑飞 张春林出席

  石榴云/新疆日报讯(记者 王兴瑞报道)8月1日,教育部在乌鲁木齐举办教育强国战略咨询会(新疆),国内教育领域专家学者齐聚一堂,共谋教育强国建设。自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议。教育部党组书记、部长怀进鹏讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜致辞。

  自治区党委副书记、兵团政委李邑飞,自治区党委副书记、教育工委书记张春林出席会议。教育部党组成员、副部长孙尧主持会议。

  会上,中国农业大学、浙江大学、中山大学、哈尔滨工业大学、北京化工大学、华南理工大学、北京大学、清华大学、北京师范大学、天津职业大学相关负责人先后作战略咨询报告,就建设高质量教育体系、发挥高水平大学战略性作用、培养引领性拔尖创新人才等教育强国建设的关键问题作了阐述,并就推进新疆教育高质量发展提出针对性建议。自治区和兵团有关部门、高校、企业负责同志作报告,介绍了新疆高等教育建设发展、支持保障教育事业、教育服务产业发展等情况。

  怀进鹏指出,要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,把党中央重大决策部署转化为发展教育强区、建设教育强国的路线图、施工图,奋力推进中国式现代化的新疆实践,全面推进中华民族伟大复兴。一要提高政治站位,充分认识内外部环境变化对办好高质量教育的迫切需要,坚定教育强国建设的自信自觉,落实立德树人根本任务,优化教育结构布局,加快培养急需紧缺人才,加快推进科技创新突破,有效发挥教育战略性先导性作用。二要聚焦国家战略和区域需求,更好发挥高等教育龙头作用、夯实基础教育基点地位、完善现代职业教育体系,加强教育对外交流合作,围绕打造向西开放桥头堡,做好“引进来”“走出去”两篇大文章,提升教育国际影响力。三要把握战略重点,持续加强高素质教师队伍建设,创新卓越工程师和卓越医师培养模式,加大哲学社会科学人才和国际治理人才培养力度,提升核心课程建设水平,持续推动教育评价体系改革,全面提高新疆人才自主培养质量,在深化教育综合改革中开辟新赛道、培育新优势,实现由大到强的系统性跃升和质变。

  艾尔肯·吐尼亚孜在致辞中表示,教育部在新疆召开教育强国战略咨询会,必将进一步加深我们对建设教育强国的认识、理解和把握,为新疆教育事业发展打开新视野、注入新动能,为教育强国建设提供有力的理论支撑和实践支持。自治区党委、政府和兵团认真贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,坚持把教育作为事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,推动新疆教育事业取得新成效、进入新阶段、迈上新征程。我们将以此次战略咨询会为契机,深入贯彻落实习近平总书记、党中央加快建设教育强国的重大战略部署,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕为党育人、为国育才的根本目标,落实立德树人根本任务,进一步坚定信心、抢抓机遇,解放思想、开拓创新,推进新疆教育高质量发展迈出新的更大步伐,加快建设教育强区,奋力谱写新时代教育强国建设的新疆篇章。

  中央宣传部、中央统战部、国家民委有关同志,教育部有关部门负责同志,援疆部属高校、援疆职业院校和援疆省市教育行政部门负责同志参加会议。

  哈丹·卡宾、薛斌、凯赛尔·阿不都克热木、许咸宜、李旭,自治区各地州市和兵团各师市教育行政部门负责同志,各省市援疆前方指挥部有关负责同志,自治区和兵团有关部门、各受援高校负责同志参加会议。

责任编辑:刘豪

  石榴云/新疆日报讯(记者 王兴瑞报道)自治区党委常委会8月2日自治区党委常委会召开扩大会议

  传达学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作重要指示精神

  马兴瑞主持会议

  石榴云/新疆日报讯(记者 王兴瑞报道)自治区党委常委会8月2日召开扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神,研究部署做好全区防汛和安全生产等工作,坚决确保各族人民生命财产安全。自治区党委书记马兴瑞主持会议。

  会议指出,在“七下八上”防汛关键期,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,对做好灾害防范工作、落实党委和政府主体责任、发挥各级领导干部作用等工作提出明确要求,为我们做好防汛救灾工作提供了科学指引。当前,新疆已经进入全面汛期,发生暴雨山洪、融雪型洪水、洪涝地质灾害等风险加大,同时干旱和安全生产等方面风险隐患也不容忽视。各地各部门要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央各项决策部署上来,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任担当,深入研判防汛抗旱、安全生产形势,落实落细各项措施,全力守护好人民群众生命财产安全。

  会议强调,要加强监测预报预警,坚持未雨绸缪,密切关注气象和雨情、水情变化,认真分析研判灾害风险,加强对重点场所、灾害易发区、隐患点的监测,及时发布灾害预警和安全提示,有效防范应对灾情险情。要做实做细隐患排查,树牢底线思维,强化部门协作、兵地联动,对全疆各地堤防、水库、行洪河道、在建工程、矿山、景区等重点部位开展隐患排查整改,加强巡查值守,确保及时响应、快速处置。要切实强化应急管理,做好应对突发灾情的思想准备和行动准备,完善应急防范预案,加强各级防汛抢险和应急救援力量建设,备足备齐防汛应急物资,保证发生险情时拿得出、用得上。要统筹做好防汛抗旱,树牢系统思维,强化重点水利工程科学调度,切实保障城乡居民用水、农业灌溉用水和生态用水;狠抓安全生产责任,坚决遏制发生重特大事故,有效防范化解重点领域重大风险,坚决筑牢安全屏障。

  会议强调,各级党委和政府特别是主要负责同志要全面落实主体责任,各级领导干部要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,深入一线、靠前指挥。各级防汛指挥部要发挥牵头抓总和统筹协调作用,确保指挥调度顺畅高效。各地各部门要树牢“一盘棋”思想,各司其职、密切配合,守土有责、守土尽责,加强值班值守,严格各项措施,不折不扣把党中央决策部署落到实处。

责任编辑:刘新草

靶向精准 细水长流

塔河生态输水由“急行军”变“阵地战”

出版日期:2023-08-03   A01版●要闻   新疆日报  

本报尉犁8月2日讯 石榴云/新疆日报记者刘东莱报道:2日上午10时,新疆唯一一座纯生态水库——大西海子水库闸门缓缓提起,距闸底板15厘米便停了下来,水流一改往年奔涌而出、波涛翻滚的形态,在闸门约束下稳稳前行。新疆以全新形态,开启了第24次第二阶段向塔里木河下游生态输水工作。

“场面不太有气势是吧?但它更务实!细水长流能更好提升补给区地下水埋深。”塔里木河流域干流管理局大西海子水库管理站副站长章瑜说,“以前输水是‘急行军’,往尾闾台特玛湖赶;现在是输往沿线生态脆弱区,打‘阵地战’。”在他脚下,生态水正向下游塔里木河老河道和齐文阔尔河流去。河水稳步推进,让人想起孙子兵法里“其徐如林”的描述。

水头缓进的场景并不是第一次出现。24年前,塔里木河第一次向下游输水,水头亦是缓缓而行,人们拿着铁锹在河道前方为水头开路。“那时候是没多少生态水,想快也快不了;现在是为了实现水资源高效利用,能快也不让它快。”新疆塔里木河流域管理局副局长王福勇说,“场景类似,但性质有根本区别。”

今年,新疆提出“推动新疆水资源管理不断从粗放模式向精细化、科学化转变,切实提高水资源高效配置和合理利用水平”,水资源管理改革方向由此进一步明确。

王福勇介绍,此次生态输水方案确定了四个原则,即严控输水总量,本阶段大西海子水库向塔里木河下游输送生态水量不超过2.25亿立方米,注重提高利用率;水头不入台特玛湖,生态水全部用于滋润下游300多公里河道两岸的天然植被;生态输水精准化,科学精准厘定需水植被区域,精准核算每个区域的需水量;采用多阶段、小流量、长时间输水模式,更好地补给塔里木河老河道生态脆弱区及齐文阔尔河两岸的地下水埋深,并通过蒸发、下渗等方式补给沿线生态系统。

水资源配置的系统观念,让此次方案得以施行。距离大西海子水库数百公里外,于2022年回归塔里木河水系的车尔臣河河水源源不断汇入塔里木河尾闾台特玛湖,维持着湖面的适宜面积。车尔臣河和塔里木河干流联调联控格局的形成,极大拓展了塔里木河流域水资源科学配置空间,让此刻大西海子水库下泄的生态水得以缓缓而行,“认真”滋润着每一段干涸河道和两岸植被。

8月至9月是塔里木河下游胡杨等植物的集中落种期,也是植物生长繁衍的主要需水期。科学的输水方式,不仅更好促进了塔里木河汛期洪水资源化利用,有效延长了洪水在胡杨林区的滞留时间,更满足了植被生长关键期的高耗水需求。

中国科学院新疆生态与地理研究所研究员凌红波介绍,采用精准靶向输水方式,有利于胡杨漂种并激活土壤种子库,满足胡杨根系克隆繁育幼苗的需水要求,加快下游植被恢复进程。采用小流量、长时间的输水模式,可促使更多地表水存储地下,提升地下水位至植被生长所需的适宜区间,更有效地巩固生态输水成果。

在做好塔里木河流域农业用水精准调配、确保应灌尽灌的前提下,新疆于今年4月25日启动了第24次第一阶段向塔里木河下游生态输水。“第二阶段输水预计持续到11月中旬。我们将持续做好下泄水量统计、水头实时追踪、动态调整水量、汛末水库蓄水、输水后效益评估等系列工作,让有限的水资源发挥出最大的综合效益。”章瑜说。

自治区党委常委会召开扩大会议

传达学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作重要指示精神

马兴瑞主持会议

出版日期:2023-08-03   A01版●要闻   新疆日报  

本报乌鲁木齐8月2日讯 石榴云/新疆日报记者王兴瑞报道:自治区党委常委会8月2日召开扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神,研究部署做好全区防汛和安全生产等工作,坚决确保各族人民生命财产安全。自治区党委书记马兴瑞主持会议。

会议指出,在“七下八上”防汛关键期,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,对做好灾害防范工作、落实党委和政府主体责任、发挥各级领导干部作用等工作提出明确要求,为我们做好防汛救灾工作提供了科学指引。当前,新疆已经进入全面汛期,发生暴雨山洪、融雪型洪水、洪涝地质灾害等风险加大,同时干旱和安全生产等方面风险隐患也不容忽视。各地各部门要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央各项决策部署上来,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任担当,深入研判防汛抗旱、安全生产形势,落实落细各项措施,全力守护好人民群众生命财产安全。

会议强调,要加强监测预报预警,坚持未雨绸缪,密切关注气象和雨情、水情变化,认真分析研判灾害风险,加强对重点场所、灾害易发区、隐患点的监测,及时发布灾害预警和安全提示,有效防范应对灾情险情。要做实做细隐患排查,树牢底线思维,强化部门协作、兵地联动,对全疆各地堤防、水库、行洪河道、在建工程、矿山、景区等重点部位开展隐患排查整改,加强巡查值守,确保及时响应、快速处置。要切实强化应急管理,做好应对突发灾情的思想准备和行动准备,完善应急防范预案,加强各级防汛抢险和应急救援力量建设,备足备齐防汛应急物资,保证发生险情时拿得出、用得上。要统筹做好防汛抗旱,树牢系统思维,强化重点水利工程科学调度,切实保障城乡居民用水、农业灌溉用水和生态用水;狠抓安全生产责任,坚决遏制发生重特大事故,有效防范化解重点领域重大风险,坚决筑牢安全屏障。

会议强调,各级党委和政府特别是主要负责同志要全面落实主体责任,各级领导干部要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,深入一线、靠前指挥。各级防汛指挥部要发挥牵头抓总和统筹协调作用,确保指挥调度顺畅高效。各地各部门要树牢“一盘棋”思想,各司其职、密切配合,守土有责、守土尽责,加强值班值守,严格各项措施,不折不扣把党中央决策部署落到实处。

2023年新疆网络文明大会举行

马兴瑞会见与会嘉宾

出版日期:2023-07-27   A01版●要闻   新疆日报  

本报乌鲁木齐7月26日讯 石榴云/新疆日报记者王兴瑞、郭倩报道:2023年新疆网络文明大会7月26日在新疆国际会展中心举行。

会前,自治区党委书记马兴瑞会见了中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵一行和复旦大学中国研究院院长张维为等专家学者、网络媒体代表,向他们长期以来对新疆工作的关心和支持表示感谢。马兴瑞表示,习近平总书记围绕加强网络文明建设、共建网上美好精神家园发表一系列重要论述,为我们提供了根本遵循。新时代新征程推进中国式现代化新疆实践,要汇聚更多网络文明力量,让主旋律更加响亮、正能量更加充盈。希望中央网信办、国家网信办一如既往支持新疆工作,指导和帮助新疆持续加强网络文明建设,深入推进文化润疆,做强网上正面宣传,提高依法管网治网能力,筑牢网络安全屏障,为建设美好新疆提供有力精神支撑。希望各位专家学者、各网络媒体深入了解新疆、积极宣传新疆,生动鲜活讲好中国新疆故事,把更多真实的新疆声音传向世界,为新疆推进改革发展稳定营造良好环境、注入积极力量。

牛一兵出席大会并讲话。自治区党委常委、宣传部部长王建新,自治区政协副主席、兵团党委宣传部部长刘见明致辞。

会议指出,近年来,新疆坚持科学谋划、系统推进,出台一系列网络法律法规制度,推出一批网络文明实践品牌,深入开展网络专项整治行动,网络空间主旋律高昂,文化培育基调鲜明,网络文明建设取得明显成效。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领网络文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作,把培育网络文化同以增强认同为目标推进文化润疆结合起来,把网络文明融入管网、办网、用网、上网全过程,不断推动新疆网络文明建设开创新局面、实现新提升。

与会嘉宾围绕互联网与文明创建、网络内容建设等探讨交流,大家表示,网络文明是社会主义精神文明在网络空间的延伸和拓展,也是建设中华民族现代文明的重要任务。要高举思想旗帜,坚持守正创新,依法管网治网,广泛汇聚合力,助力新疆网络文明建设不断迈上新台阶。

2023年新疆网络文明大会以“弘扬网络文明 建设美丽新疆”为主题,由自治区党委网信办、自治区党委宣传部(文明办)、兵团党委网信办、兵团党委宣传部(文明办)联合举办,举行了一场主论坛和“网评新疆”网络评论创新、“讲好中国新疆故事”两场分论坛。

水利部研究部署水利安全生产工作

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    2023-08-02 18:40     来源:水利部网站 

  本站讯 8月2日,水利部副部长、部安全生产领导小组常务副组长刘伟平主持召开部安全生产领导小组全体会议暨部直属单位视频会议,传达国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神,总结上半年水利安全生产工作,分析研判当前形势,安排部署下一步重点工作任务。

  会议强调,要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实李强总理要求,深刻汲取近期事故教训,牢固树立安全发展理念,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步压紧压实水利各领域、各环节、全链条安全生产责任,层层抓好责任措施落实,切实把好水利规划、建设、运行、生产等各环节安全关,防范化解重大安全风险,以实际行动和实际效果坚决做到“两个维护”。

  会议要求,要聚焦水利工程施工、工程运行、水库水电站调度泄流等事故多发领域、高风险环节,精准排查整治水利行业各类安全隐患。要进一步健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”,加大监督检查力度,加强安全生产执法,推动追责问责向前延伸。要强化部直属单位安全生产管理,全面做好风险隐患排查整治工作,深入分析排查潜在的风险隐患,严防管理漏洞。要切实做好汛期安全生产工作,深入开展水库、堤防、河道、涵闸等工程隐患排查治理,落实工程安全度汛措施,加强水旱灾害风险研判和预警预报,强化工程巡查和值班值守,保障水利工程安全度汛。

  部安全生产领导小组各成员单位负责同志,部分在京部直属单位负责同志,京外部直属单位安全生产领导小组(安委会)全体成员、安全生产相关部门负责同志参加会议。

作者:    责编: 杨柳

 自治区党委常委会召开主题教育调研成果交流会

  把调研成果转化为解决问题推动发展的实际行动

  以新疆高质量发展新成效检验主题教育成果

  马兴瑞主持会议并讲话 王国生到会指导

  石榴云/新疆日报讯(记者 王兴瑞报道)自治区党委常委会7月31日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研成果交流会,深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,梳理总结调查研究情况,促进将调研成果更好转化为解决问题、推动发展的实际行动,推动主题教育走深走实、见行见效。自治区党委书记马兴瑞主持会议并讲话,主题教育中央第十五指导组组长王国生到会指导。

  主题教育开展以来,自治区党委常委班子带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央关于大兴调查研究的部署要求,聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略,结合分管工作开展了扎实深入的调研工作,取得了阶段性成果。

  自治区党委常委班子成员在会上逐一作交流发言。自治区人大常委会党组、自治区政协党组主要负责同志列席会议。大家在发言中紧密结合自治区党委中心任务和分管领域工作,围绕破解南疆突出问题做活“棋眼”、推进中国式现代化兵团实践、“乌—昌—石”区域大气污染防治、推进乌鲁木齐市经济高质量发展等主题,深入交流开展调查研究、发现解决问题、推进重点工作有关情况。大家表示,通过扎实深入开展调查研究,更加深刻体会到,习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量和实践力量,新时代党的治疆方略是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器,将进一步把开展主题教育同推动中心工作结合起来,聚焦问题、知难而进,真抓实干、务求实效,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见成效,以中国式现代化新疆实践的新进展新成效检验主题教育成果。

  马兴瑞指出,通过此次交流学习,大家进一步深刻体会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求,深刻领悟蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法,推动以强化理论学习指导发展实践、以深化调查研究推动解决发展难题取得了新成果。我们要持续学深悟透习近平总书记关于调查研究重要论述,扎实推进调研成果转化,确保主题教育取得实实在在成效。深入学思践悟,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。自觉对标对表,把新时代党的治疆方略作为度量新疆工作的重要标尺,围绕事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,切实把调查研究抓扎实、抓深入,把问题分析准、研究透,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。坚持研以致用,在持续深化调研中提高政治能力、思维能力、实践能力,及时把经过反复论证、比较成熟的调研成果上升为决策部署、转化为具体举措,推动经济社会高质量发展取得更多新突破。强化问题导向,系统梳理主题教育查摆的问题、调查研究发现的问题、推动改革发展稳定遇到的问题、群众反映强烈的问题,较真碰硬,真改实改,通过不断解决问题、破解难题打开工作新局面。持续完善机制,推动调查研究常态化长效化,以更多真正解决问题的思路和举措,推动中国式现代化新疆实践迈出更大步伐。

  王国生充分肯定了大家扎实开展主题教育特别是深入调查研究取得的成果。他说,自治区党委常委班子以身作则,带动各级领导干部深入基层、紧贴实际开展调研,发现问题针对性强,解决问题务实有效,推动各项工作取得了新成绩。要进一步强化理论武装、努力掌握看家本领,坚持不懈学懂弄通做实党的创新理论,全面学习领会、完整准确贯彻新时代党的治疆方略,不断提高做好新疆工作的能力本领。要进一步深入调查研究、切实锤炼基本功,坚持把调查研究作为一种习惯,坚持到群众中去、到实践中去,听实话、察实情、办实事,不断以调查研究实际成效解决发展难题。要进一步加强示范引领、扎实推进重点工作,不断增强担当作为、狠抓落实的主动性自觉性,抓住牵一发而动全身的关键问题聚力攻坚,推动新疆改革发展稳定各项工作迈上新台阶。

责任编辑:余若琪

窗体底端自治区领导“八一”前夕赴新疆军区和武警新疆总队走访慰问

  马兴瑞 艾尔肯·吐尼亚孜 祖木热提·吾布力 努尔兰·阿不都满金 李邑飞 张春林 何忠友参加活动

  石榴云/新疆日报讯(记者 王兴瑞报道)在中国人民解放军建军96周年即将来临之际,7月31日,自治区党委书记马兴瑞,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜,自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力,自治区政协主席努尔兰·阿不都满金,自治区党委副书记、兵团政委李邑飞,自治区党委副书记张春林、何忠友等自治区领导来到新疆军区和武警新疆总队机关,亲切看望慰问部队官兵并座谈交流,向驻疆人民解放军指战员、武警部队官兵、军队文职人员、民兵预备役人员致以节日祝福和诚挚慰问,向大家牢记使命、忠诚履职,为新疆社会稳定和长治久安作出突出贡献表示感谢,并就持续深化双拥共建、共同做好新疆工作听取大家的意见建议。

  马兴瑞在慰问座谈中表示,驻疆部队官兵坚决听从党中央、中央军委和习主席号令指挥,深入贯彻习近平强军思想,贯彻落实新时代军事战略方针,忠实履行各项使命任务,有力捍卫了国家主权和领土完整、守护了边防安宁和人民幸福。新疆战略地位重要,维护国家安全、保持社会稳定、推动高质量发展、推进兴边富民责任重大、任务艰巨。驻疆部队官兵始终牢记宗旨,把驻地当故乡、把群众当亲人,在维稳处突、抢险救灾、乡村振兴、军民共建等方面冲锋在前、勇挑重担,作出了突出贡献。当前新疆正深入贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,扎实推进中国式现代化新疆实践,全力做好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,奋力把总书记为新疆擘画的宏伟蓝图变成美好现实。希望驻疆部队牢记统帅嘱托,践行对党忠诚,勇担职责使命,锻造过硬本领,进一步巩固天山南北安定祥和、各族人民安居乐业的良好局面,为谱写强国建设、民族复兴的新疆篇章作出新的更大贡献。今年是延安双拥运动80周年。自治区各级党委和政府将以此为契机,进一步支持驻疆部队建设发展和深化改革,持续推进新时代双拥工作,全力为部队官兵解决实际困难、解除后顾之忧,不断巩固发展军政军民团结的良好局面。

  新疆军区、武警新疆总队主要负责同志感谢自治区党委和政府对驻疆部队的关心和支持,高度评价在习近平总书记、党中央坚强领导下,新疆改革发展稳定各项事业取得的巨大成就,并介绍了部队练兵备战、建设发展新成效,表示将坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,忠诚履行稳疆兴疆、强边固防职责使命,积极支持新疆维护社会稳定和边疆安宁、推动经济社会发展、保障改善民生等各项工作,为在中国式现代化新征程上建设美好新疆贡献力量。

  杨诚、陈伟俊、哈丹·卡宾,新疆军区和武警新疆总队有关领导、官兵代表参加活动。

责任编辑:范朝霞

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