关于征求行政规范性文件集中清理意见的公告
根据《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》（自治区人民政府令第218号令）规定及相关工作要求，自治区水利厅组织各业务处室全面梳理，政策法规处审核确认，对截至目前印发有效的42件行政规范性文件开展了全面评估清理。拟宣布废止行政规范性文件5件，拟进行修改行政规范性文件2件，拟继续有效行政规范性文件35件。（详见附件）
为广泛听取社会公众意见，进一步提高行政规范性文件质量，现向社会各界公开征求意见建议，时间为2026年5月21日至6月1日。
附件1.自治区水利厅行政规范性文件目录
2.自治区水利厅行政规范性文件清理建议表
联系人：李洋 电话（传真）：0991-5815685
电子邮箱：xjsltfgc@126.com
通信地址：新疆维吾尔自治区水利厅政策法规处（乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路19号）
自治区水利厅
2026年5月19日
附件1
（总数：行政规范性文件42件）
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序号 |
文件名称 |
文号 |
发布时间 |
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1 |
《自治区农村水电增效扩容改造项目管理办法》 |
新水水电〔2016〕1号 |
2016年8月 |
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2 |
《自治区水利行业安全生产目标管理体系》 |
新水办安监〔2016〕5号 |
2016年3月 |
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3 |
《自治区重大水利工程建设安全生产巡查工作制度》 |
新水安〔2017〕4号
|
2017年8月 |
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4 |
水利厅关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知 |
新水办〔2018〕10号 |
2018年2月 |
|
5 |
关于贯彻落实《水利部河道采砂管理工作的指导意见》的通知 |
新水厅〔2019〕86号 |
2019年4月 |
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6 |
关于印发《新疆维吾尔自治区脱贫攻坚农村饮水安全验收标准》的通知 |
新水厅〔2019〕143号 |
2019年9月 |
|
7 |
关于印发《新疆维吾尔自治区农村供水水费收缴方案》的通知 |
新水厅〔2019〕146号 |
2019年9月 |
|
8 |
关于印发《自治区河道非法采砂砂石价值认定和危害防洪安全评估认定办法》的通知 |
新水厅〔2019〕152号 |
2019年10月 |
|
9 |
关于印发《关于加强小型水库建设和管理工作的意见》的通知 |
新水厅〔2019〕153号 |
2019年10月 |
|
10 |
印发《关于进一步规范大中型水库建设和管理工作的意见》的通知 |
新水厅〔2019〕187号 |
2019年11月 |
|
11 |
关于进一步规范河道采砂管理工作通知 |
新水办〔2020〕133号 |
2020年8月 |
|
序号 |
文件名称 |
文号 |
发布时间 |
|
12 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水利建设市场主体信用信息管理实施细则》的通知 |
新水厅〔2020〕143号 |
2020年9月 |
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13 |
关于加强河湖管理范围内建设项目管理的通知 |
新水厅〔2021〕74号 |
2021年3月 |
|
14 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水闸运行管理实施细则》的通知 |
新水厅〔2022〕57号 |
2022年3月 |
|
15 |
关于印发《新疆维吾尔自治区堤防运行管理实施细则》的通知 |
新水厅〔2022〕58号 |
2022年3月 |
|
16 |
关于进一步加强涉河建设项目和有关活动监管的通知 |
新水办〔2022〕226号 |
2022年12月 |
|
17 |
《自治区农村供水专家库管理办法》 |
新水规〔2021〕1号 |
2021年1月 |
|
18 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水库规范化运行管理规则》的通知 |
新水规〔2021〕2号 |
2021年6月 |
|
19 |
关于《规范自治区生产建设项目水土保持方案审批加强事中事后监督管理》的通知 |
新水规〔2022〕1号 |
2021年12月 |
|
20 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水利工程（水库、水闸、堤防）标准化管理评价细则》的通知 |
新水规〔2022〕2号 |
2022年12月 |
|
21 |
关于印发自治区小水电分类整改工作实施意见的通知 |
新水规〔2022〕3号 |
2022年12月 |
|
22 |
新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持人口实名制动态管理办法 |
新水规〔2022〕4号 |
2022年12月 |
|
23 |
新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程移民工作监督检查实施细则 |
新水规〔2022〕5号 |
2022年12月 |
|
24 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水利科技项目管理办法》的通知 |
新水规〔2023〕1号 |
2023年1月 |
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25 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水行政处罚裁量基准》《新疆维吾尔自治区水行政处罚裁量基准适用规则》的通知 |
新水规〔2023〕2号 |
2023年6月 |
|
26 |
新疆维吾尔自治区农村供水工程标准化管理实施方案 |
新水规〔2023〕3号 |
2023年6月 |
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序号 |
文件名称 |
文号 |
发布时间 |
|
27 |
《自治区水利厅关于公布行政规范性文件和政策性文件清理结果的通知》 |
新水规〔2023〕4号 |
2023年9月 |
|
28 |
自治区水利厅构建水利安全生产风险管控“六项机制”实施方案 |
新水规〔2023〕5号 |
2023年7月 |
|
29 |
新疆维吾尔自治区级水利风景区申报及评审办法 |
新水规〔2023〕6号 |
2023年8月 |
|
30 |
新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程建设征地移民安置验收实施细则 |
新水规〔2023〕7号 |
2023年12月 |
|
31 |
新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程建设征地移民安置实施工作管理办法 |
新水规〔2023〕8号 |
2023年12月 |
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32 |
《新疆维吾尔自治区水利安全生产监督举报制度（草案送审稿）》 |
新水规〔2024〕1号 |
2024年1月 |
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33 |
《关于实行河道砂石采运管理单制度的通知》 |
新水规〔2024〕2号 |
2024年5月 |
|
34 |
《新疆维吾尔自治区水利工程招标投标活动异议与投诉处理办法（草案送审稿）》 |
新水规〔2024〕3号 |
2024年6月 |
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35 |
《新疆维吾尔自治区水利先进实用技术推广指导目录管理办法（草案送审稿）》 |
新水规〔2024〕4号 |
2024年9月 |
|
36 |
《新疆维吾尔自治区小型水源工程运行管理办法（试行）（送审稿）》 |
新水规〔2024〕5号 |
2024年9月 |
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37 |
《新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法》 |
新水规〔2024〕6号 |
2024年11月 |
|
38 |
《自治区水利厅系统专业人才专家库管理办法（试行）》 |
新水规〔2024〕7号 |
2024年12月 |
|
39 |
《新疆维吾尔自治区水利工程评标专家和评标专家库管理办法》 |
新水规〔2024〕8号 |
2024年12月 |
|
40 |
《自治区水利工程建设项目招标投标管理办法》 |
新水规〔2024〕9号 |
2024年12月 |
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41 |
《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目施工招标评标方法和标准》 |
新水规〔2025〕1号 |
2025年7月 |
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42 |
《新疆维吾尔自治区用水权交易管理办法（试行）》 |
新水规〔2025〕2号 |
2525年12月 |
附件2
（纳入清理范围行政规范性文件总数42件）
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建议继续有效35件 |
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序号 |
文件名称 |
文号 |
建议继续有效理由 |
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1 |
《自治区重大水利工程建设安全生产巡查工作制度》 |
新水安〔2017〕4号
|
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
2 |
关于贯彻落实《水利部河道采砂管理工作的指导意见》的通知 |
新水厅〔2019〕86号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
3 |
关于印发《新疆维吾尔自治区脱贫攻坚农村饮水安全验收标准》的通知 |
新水厅〔2019〕143号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
4 |
关于印发《新疆维吾尔自治区农村供水水费收缴方案》的通知 |
新水厅〔2019〕146号 |
合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
5 |
关于印发《自治区河道非法采砂砂石价值认定和危害防洪安全评估认定办法》的通知 |
新水厅〔2019〕152号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
6 |
关于印发《关于加强小型水库建设和管理工作的意见》的通知 |
新水厅〔2019〕153号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
7 |
印发《关于进一步规范大中型水库建设和管理工作的意见》的通知 |
新水厅〔2019〕187号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
8 |
关于进一步规范河道采砂管理工作通知 |
新水办〔2020〕133号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
9 |
关于加强河湖管理范围内建设项目管理的通知 |
新水厅〔2021〕74号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
10 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水闸运行管理实施细则》的通知 |
新水厅〔2022〕57号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
序号 |
文件名称 |
文号 |
建议继续有效理由 |
|
11 |
关于印发《新疆维吾尔自治区堤防运行管理实施细则》的通知 |
新水厅〔2022〕58号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
12 |
关于进一步加强涉河建设项目和有关活动监管的通知 |
新水办〔2022〕226号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
13 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水库规范化运行管理规则》的通知 |
新水规〔2021〕2号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
14 |
关于《规范自治区生产建设项目水土保持方案审批加强事中事后监督管理》的通知 |
新水规〔2022〕1号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
15 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水利工程（水库、水闸、堤防）标准化管理评价细则》的通知 |
新水规〔2022〕2号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
16 |
关于印发自治区小水电分类整改工作实施意见的通知 |
新水规〔2022〕3号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
17 |
新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持人口实名制动态管理办法 |
新水规〔2022〕4号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
18 |
新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程移民工作监督检查实施细则 |
新水规〔2022〕5号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
19 |
新疆维吾尔自治区农村供水工程标准化管理实施方案 |
新水规〔2023〕3号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
20 |
自治区水利厅构建水利安全生产风险管控“六项机制”实施方案 |
新水规〔2023〕5号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
21 |
新疆维吾尔自治区级水利风景区申报及评审办法 |
新水规〔2023〕6号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
22 |
《自治区水利厅关于公布行政规范性文件和政策性文件清理结果的通知》 |
新水规〔2023〕4号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
23 |
新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程建设征地移民安置验收实施细则 |
新水规〔2023〕7号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
24 |
新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程建设征地移民安置实施工作管理办法 |
新水规〔2023〕8号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
25 |
《新疆维吾尔自治区水利安全生产监督举报制度（草案送审稿）》 |
新水规〔2024〕1号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
序号 |
文件名称 |
文号 |
建议继续有效理由 |
|
26 |
《关于实行河道砂石采运管理单制度的通知》 |
新水规〔2024〕2号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
27 |
《新疆维吾尔自治区水利工程招标投标活动异议与投诉处理办法（草案送审稿）》 |
新水规〔2024〕3号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
28 |
《新疆维吾尔自治区水利先进实用技术推广指导目录管理办法（草案送审稿）》 |
新水规〔2024〕4号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
29 |
《新疆维吾尔自治区小型水源工程运行管理办法（试行）（送审稿）》 |
新水规〔2024〕5号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
30 |
《新疆维吾尔自治区大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法》 |
新水规〔2024〕6号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
31 |
《自治区水利厅系统专业人才专家库管理办法（试行）》 |
新水规〔2024〕7号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
32 |
《新疆维吾尔自治区水利工程评标专家和评标专家库管理办法》 |
新水规〔2024〕8号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
33 |
《自治区水利工程建设项目招标投标管理办法》 |
新水规〔2024〕9号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
34 |
《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目施工招标评标方法和标准》 |
新水规〔2025〕1号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
35 |
《新疆维吾尔自治区用水权交易管理办法（试行）》 |
新水规〔2025〕2号 |
符合现行法律、法规、规章和国家、自治区政策规定，适应经济社会高质量发展需求。 |
|
建议废止5件 |
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|
序号 |
文件名称 |
文号 |
建议废止理由 |
|
1 |
《自治区农村水电增效扩容改造项目管理办法》 |
新水水电〔2016〕1号 |
根据水利部 国家发展改革委 自然资源部 生态环境部 农业农村部 国家能源局 国家林草局《关于加快推动小水电绿色转型高质量发展的指导意见》（水电〔2026〕48号）规定，已不适应小水电绿色转型高质量发展需求。 |
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2 |
《自治区水利行业安全生产目标管理体系》 |
新水办安监〔2016〕5号 |
不符合《中华人民共和国安全生产法（2021年）》规定。 |
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序号 |
文件名称 |
文号 |
建议继续有效理由 |
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3 |
水利厅关于《加强非防洪建设项目洪水影响评价工作》的通知 |
新水办〔2018〕10号
|
不符合目前自治区涉水行政权力重心下移管理需要。 |
|
4 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水利建设市场主体信用信息管理实施细则》的通知 |
新水厅〔2020〕143号 |
不符合《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》（水建设〔2024〕201号）规定。 |
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5 |
《自治区农村供水专家库管理办法》 |
新水规〔2021〕1号 |
根据《自治区水利厅专业人才专家库管理办法》（新水规〔2024〕7号）规定，农村供水专家库纳入水利水电规划及工程勘察设计专家库管理。 |
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建议修改2件 |
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序号 |
文件名称 |
文号 |
建议修改理由 |
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1 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水利科技项目管理办法》的通知 |
新水规〔2023〕1号 |
国家现行的水利科技项目管理政策已调整 |
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2 |
关于印发《新疆维吾尔自治区水行政处罚裁量基准》《新疆维吾尔自治区水行政处罚裁量基准适用规则》的通知 |
新水规〔2023〕2号 |
一是多数上位法已修订；二是按照政府要求，将裁量基准范围扩大至许可、检查、强制。 |
