来源：中国水利 转载时间：2026-07-17 18:09:25
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水利部于2026年7月16日（星期四）上午召开“七下八上”防汛关键期有关情况新闻发布会，水利部副部长王宝恩介绍有关情况，并和水利部水旱灾害防御司司长姚文广、水利部运行管理司司长张文洁、水利部信息中心主任付静共同答记者问，水利部新闻发言人、水旱灾害防御司副司长闫培华主持会议。
闫培华
各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席水利部新闻发布会。本场发布会主要是介绍“七下八上”防汛关键期有关工作情况，并回答大家关心关切的问题。出席本次发布会的有：水利部副部长王宝恩、水利部水旱灾害防御司司长姚文广、水利部运行管理司司长张文洁、水利部信息中心主任付静。首先，请王宝恩副部长作介绍。
王宝恩
各位记者朋友，大家好！非常欢迎大家在百忙之中参加本次发布会，也非常感谢在座的各位长期以来对水利事业尤其是对水旱灾害防御工作的关心和支持。
从今天起，我国进入2026年“七下八上”防汛关键期，这也意味着我们的防御工作将面临更为复杂严峻的考验。今年入汛以来，强降雨过程多，时空分布不均，中小河流洪水频发，极端性凸显。我国主要江河共发生25次编号洪水，有609条河流发生超警洪水，数量较近五年同期均值偏多35%，97条中小河流出现超保证水位洪水，14条河流发生有实测记录以来最大洪水。多地短时间内重复遭遇暴雨袭击，个别水库发生险情、溃坝，中小河流和山洪致灾性强。
党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作。4月28日，习近平总书记主持中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，要着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全；6月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署防汛抗旱工作；7月7日，习近平总书记对防汛救灾工作再次作出重要指示，强调当前防汛形势严峻复杂，要扎实做好防灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。李强总理等领导同志多次作出指示、提出明确要求。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》，对全力做好防汛抗旱、抢险救灾等各项工作作出部署。
水利部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，始终把人民群众生命财产安全放在首位，树牢底线思维和极限思维，全力以赴做好水旱灾害防御各项工作。水利部坚持预字当先、关口前移，深入排查整治风险隐患，加强监测预报预警，科学调度流域水工程，强化河湖库行蓄洪空间管控，有力指导支持，有序应对湖北、湖南、广西、辽宁、吉林等地严重汛情。坚持主汛期部长“周会商+场次洪水会商”机制，李国英部长先后10次主持专题会商，并赴广西防汛救灾一线指导工作。截至今天水利部已经累计会商91次，每日“一省一单”靶向预警地方，启动应急响应17次，向社会公众发布预警短信3.41亿条。积极推进洪水控制、洪水利用、洪水塑造系统解决方案，调度长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江辽河、太湖流域5268座大中型水库拦蓄洪水704亿立方米，初步统计减淹城镇500个、减淹耕地面积195万亩、避免人员转移146万人（次），有效减轻了洪水灾害损失；科学实施黄河调水调沙，实现水库排沙减淤、河槽过流增强、河口生态改善。水利部坚持旱涝同防同治，精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，有力保障了春耕生产用水和城乡供水安全。
根据气象水文部门预测，今年防汛关键期，我国南北方均有多雨区，涝重于旱，局地暴雨洪水多发重发，有较强台风北上影响内陆，防汛工作依旧面临严峻复杂的形势。今天下午，国家防总副总指挥、水利部部长李国英同志将主持专题会商，对防汛关键期水旱灾害防御工作进行整体部署。即日起水利系统全面启动防汛关键期工作机制，强化部长“周会商+场次洪水会商”机制，水利部机关和直属单位与防汛有关的干部职工全面进入防汛关键期工作状态，做到思想到位、责任到位、人员到位、措施到位。
水利部将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的“四不”目标，持续抓好责任落实、决策支持、调度指挥“三项机制”，进一步加强预报预警预演预案“四预”措施，不断强化流域水工程统一联合调度，强化区域部门协调联动，突出做好水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等各项工作，以防御措施的确定性，有效应对水旱灾害发生的不确定性，坚决打赢防汛关键期各场硬仗。
各位媒体朋友，水旱灾害防御工作事关国家安全、群众安危，请大家一如既往地继续关心支持水旱灾害防御工作，进一步加大科普宣传力度，提高公众防灾减灾意识和自救互救能力，共同营造全社会协同发力、同防共治的良好氛围。
我就先介绍这么多，接下来，我和我的几位同事愿意回答大家的提问，谢谢。
闫培华
谢谢王宝恩副部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请各位记者举手示意并通报所在的新闻机构。请开始提问。
问答环节
问答1
中央广播电视总台财经频道
请问今年汛期全国雨水情整体呈现出哪些突出特点？针对接下来的“七下八上”防汛关键期，洪涝和干旱发展趋势会是什么样？谢谢！
王宝恩
这个问题请信息中心主任付静回答。
付静
谢谢记者提问！今年汛期全国雨水情呈现两个突出特点：
一是降雨时空分布不均，北方地区降雨明显偏多。入汛以来，我国共发生21次强降雨过程，较常年同期偏多3次；全国面平均降水量289毫米，较常年同期偏多8%。5月15日—20日，湖北、湖南、贵州、重庆等地发生同期罕见的大范围强降雨过程；7月3日—8日，受台风“美莎克”影响，广西中南部出现大暴雨到特大暴雨；7月10日—14日，受台风“巴威”影响，浙江大部、江西东部、安徽大部、山东中南部、北京、天津、河北东北部、辽宁大部、吉林中部东部、黑龙江东南部出现暴雨到大暴雨。6月以来，降雨分布区域集中，松辽流域偏多7成、海河流域偏多5成、珠江流域偏多3成。
二是江河洪水多发，影响范围广。入汛以来，珠江流域、长江流域、太湖流域、海河流域及松辽流域（片）18条主要江河已发生25次编号洪水；有 609条河流发生超警洪水，较近五年同期均值（452条）偏多3成，97条河流发生超保洪水，14条河流发生有实测资料以来最大洪水。
“七下八上”期间，我国南北方均有多雨区，涝重于旱，局地暴雨洪水多发重发，有较强台风北上影响内陆，灾害风险偏高。
雨情方面：松辽流域、海河流域、淮河流域北部、长江流域东南部、珠江流域、太湖及浙闽地区等地偏多，黄河流域西北部、长江流域中部及新疆北部等地偏少。
台风方面：登陆我国的台风个数接近常年到偏多、强度偏强，有1个较强台风北上影响内陆。
主要江河汛情方面：海河流域永定河北三河滦河、松辽流域嫩江松花江黑龙江乌苏里江鸭绿江及辽河浑河太子河将发生较大洪水，黄河中下游、淮河流域沂河沭河、珠江流域西江北江东江韩江、太湖等将发生超警洪水。
局地暴雨洪水方面：松辽、海河、太湖、珠江等流域暴雨区将出现中小河流洪水、山洪、城市内涝等灾害。
旱情方面：湖北、湖南、河南、重庆、陕西、宁夏、甘肃、内蒙古西部、新疆北部等地将因高温少雨发生阶段性干旱。谢谢！
问答2
人民日报
请问今年入汛以来，流域水库群是如何实现统一、联合调度的？水利部流域管理机构在其中发挥了什么样的作用？谢谢！
王宝恩
谢谢这位记者朋友，这个问题我来回答。
流域水库群对流域防洪、供水、生态、发电、航运等意义重大，是确保流域防洪安全的关键抓手。水利部坚决贯彻落实习近平总书记关于强化流域水工程统一联合调度的重要讲话精神，探索洪水控制、洪水利用、洪水塑造系统治理实践，努力建设安澜江河、生命江河和幸福江河。
流域水库群调度实现统一、联合，主要体现在两个方面：一是在自然层面，要统筹流域上下游、左右岸、干支流，正确处理单个水库与多个水库的关系，实现流域整体“帕累托最优”；二是在行业层面，要统筹防洪、供水、生态、发电、航运等综合需求，正确处理防洪与兴利的关系，在确保防洪安全的前提下，最大程度发挥水库群综合效益。
水利部流域管理机构在流域水库群统一联合调度中发挥了至关重要的作用，主要体现在以下四个方面：
一是持续完善方案预案。组织编制长江、黄河、海河、珠江等流域水工程联合调度方案，不断扩展纳入联合调度的水库数量，流域水库群的整体防洪能力得到了显著提升，不断完善流域洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统治理工作要求，为流域洪水调度提供了强有力支撑和保障。
二是统筹推进水库群水位控制。根据流域雨情、水情和来水预测，强化部门、行业间联合，科学统筹、有效推进流域水库群汛前水位控制，如长江流域三峡水库提前3天完成水位消落任务，为流域洪水应对留足防洪库容。
三是科学实施防洪调度。充分利用数字孪生流域平台，在数字流场中“正向—逆向—正向”推演水库群运用次序、时机和规模，统筹流域梯级水库群联合调度，尤其是跨省联合调度，充分发挥水库群拦洪削峰错峰作用。应对第10号台风“美莎克”，珠江委实施流域统一调度，联合调度西江、北江25座水库拦洪44亿立方米，郁江贵港站洪峰流量由16000立方米每秒削减至15000立方米每秒，洪峰水位降低0.9米，精准控制在堤顶高程以下；郁江桂平段水位降低约3.5米，沿线城乡防洪压力得到明显缓解；梧州站洪峰流量由44900立方米每秒削减至37900立方米每秒，洪峰水位降低2.03米，沿线防洪安全得到有效保障。西江下游广东封开江口镇洪峰水位由21.96米降至19.96米，牢牢控制在堤防设计水位以下，避免了沿江低洼区受淹。
四是充分发挥综合效益。开展洪水利用、洪水塑造实践，长江、黄河等流域生态、供水和泥沙减淤效益十分显著。其中，三峡水库5月中下旬第一次生态调度试验期间，宜都、沙市均监测到鱼类产卵高峰，其中沙市断面监测总产卵量达410亿粒。2026年黄河调水调沙期间，小浪底水库排沙1.79亿吨、库区净冲刷1.71亿吨，为同期调水调沙之最，三门峡水库排沙770万吨，减少了水库泥沙淤积，延长了水库使用寿命；下游山东、河南等省抓住有利时机累计引水6.09亿立方米，为抗旱保灌提供了有力支持。谢谢！
问答3
中国水利报
此前台风“美莎克”带来强降雨并引发洪水，这次台风“巴威”有什么特点，水利部门是怎么应对的？
王宝恩
这个问题由水旱灾害防御司姚文广司长回答。
姚文广
谢谢您的提问。台风“美莎克”具有水汽充沛、移动速度慢、维持时间长、雨强大等特点，在广西滞留长达26个小时，远超以往台风在广西停留的平均时间15小时左右，致使广西南部中部普降大到暴雨，最大累计雨量达1193.1毫米（钦州钦南区久隆镇），最大24小时雨量达745.7毫米（南宁宾阳县八凤站），多地降雨量打破当地历史极值。广西境内西江、郁江等多条河流发生编号洪水，部分中小河流发生超保洪水。台风“巴威”降雨总量大，达1071亿立方米；影响范围广，涉及太湖、长江、淮河、海河、辽河、松花江共6个流域16个省份（直辖市）；洪水南北并发，浙闽地区椒江、长江流域水阳江、海河流域滦河、辽河流域浑河、松花江流域松花江吉林段等主要江河5天内发生9次编号洪水，有167条河流发生超警以上洪水，其中37条河流发生超保以上洪水。
水利部坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，认真落实中共中央政治局会议、国务院常务会议要求，全力以赴，日夜奋战，用心用情做好各项防御工作，全力保障流域防洪安全，努力将台风暴雨洪水风险和灾害损失降到最低。
一是周密部署防御工作。国家防总副总指挥、水利部部长李国英3次会商，对“美莎克”“巴威”台风暴雨洪水防范应对作出针对性部署。水利部提前启动重大水旱灾害调度指挥机制，针对广西启动Ⅱ级应急响应，针对浙江、福建等10余个省份启动洪水防御Ⅲ级、Ⅳ级应急响应。
二是强化一线指挥指导。7月7日下午，李国英部长紧急赶赴广西防汛一线，指导抗洪抢险。7月14日晚，在水利部松辽水利委员会专题会商部署松花江、辽河流域洪水防御工作。水利部先后派出16个工作组、60余位专家赴防汛一线指导地方防汛抗洪。
三是滚动研判精准预警。水利部每日滚动分析研判汛情发展态势，发布洪水预警1008次；每日对强降雨范围内的中小水库、病险水库、中小河流、山洪灾害风险点等“一省一单”靶向预警。利用数字孪生体系成果，及时将风险预测成果直达一线。
四是精细实施工程调度。水利部、水利部有关流域管理机构和各级水利部门以流域为单元，系统、科学、安全、精准调度流域防洪工程体系，有效确保了流域防洪安全。刚才王宝恩副部长也介绍了相关情况，我再简单地给介绍一下，珠江流域，有序调度天一、光照及柳江落久等水库拦蓄洪水23.5亿立方米，避免了柳江洪峰与西江干流洪峰恶劣叠加。调度郁江百色、老口、西津等水库全力拦蓄洪水3.8亿立方米，将郁江超30年一遇洪水削减至不足20年一遇，最大限度减轻郁江下游和西江干流行洪压力。精细调度大藤峡水库，降低梧州洪峰水位2.03米，确保梧州及珠江三角洲等地区防洪安全。太湖流域，台风正面登陆的浙江省大中型水库累计预泄7.0亿立方米，平原河网区累计预排5.4亿立方米，台风影响期间有序拦洪14.8亿立方米，做到精准预泄、精准拦洪、精准调度。海河流域，滦河潘家口水库7月12日23时出现入库洪峰流量5690立方米每秒，这也是建库以来第2位洪峰，潘家口水库闭闸拦洪为下游大黑汀水库进一步腾空调蓄库容争取时间，通过两库联合调度，确保了滦河流域防洪安全。松花江流域，白山水库将最大入库洪峰5480立方米每秒全部拦蓄，削峰率达100%；丰满水库将建库以来最大入库洪峰16200立方米每秒削减至1870立方米每秒，削峰率约88.5%，确保了松花江吉林段中下游干流安全。辽河流域，通过大伙房等水库拦蓄洪水，确保浑河干流堤防安全，沈阳、抚顺等重要城市防洪安全。
下一步，我们将进一步树牢风险意识、底线思维，牢牢守住水旱灾害防御安全底线。谢谢。
问答4
中国网
今年整体防汛形势严峻复杂，请问水利部在强化堤防安全管理方面做了哪些工作？谢谢！
王宝恩
这个问题请运行管理司张文洁司长回答。
张文洁
感谢您的提问。
堤防是防洪工程体系的重要组成部分，经过多年建设，截至2025年底，全国已建成1~5级堤防31.8万公里。我国堤防多为土石结构，汛期持续高水位运行，易出现管涌、滑坡、跌窝、渗水等险情，安全运行面临严峻挑战。水利部坚持问题导向，组织指导各地各流域全力做好堤防安全运行管理工作。
一是层层压实安全管理责任。指导各地各流域落实堤防防汛行政首长负责制和安全运行责任制，逐段堤防明确地方人民政府、水行政主管部门、堤防主管部门和管理单位责任人，截至目前，落实堤防责任人24万余人，并通过多种媒体、政府官网或现场指示牌等方式向社会公开；全国范围内开展堤防责任人履职情况电话提醒，重点强调抓好预案编制、物资储备、隐患排查等工作落实，督促责任人明责、守责、尽责。
二是持续强化堤防安全管理。指导各地各流域规范实施检查监测、维修养护等日常管护工作，依法依规对堤防管理和保护范围内的活动进行监管；紧盯险工险段、穿堤建筑物、薄弱堤段、重要保护对象堤段等关键部位，及时发现并消除隐患。“千里之堤，溃于蚁穴”，水利部始终高度重视白蚁防治工作，协调落实中央补助资金，推动白蚁危害工程治理，开展白蚁危害监测，组织白蚁防治重点实验室、相关科研单位加强危害机理研究，开展智能监测、巢穴探测等技术攻关，持续有效控制白蚁危害。
三是推动新技术新装备研发应用。为弥补传统人工巡查在检测效率、检测精度、全域覆盖等方面的不足，推动“人防为主”向“人防+技防”转变，水利部举办了堤防隐患探测与巡堤查险技术装备测试交流活动，测试近60台套探地雷达、高密度电法仪、瞬变电磁仪、地震面波仪、加载无人机、地面移动巡检等技术装备的适用场景、检出能力、探测精度和作业时效，向全社会释放隐患探测与巡堤查险新技术研发应用需求的强烈信号，引领全社会将新质生产力的技术、装备投入到堤防运行管理，为堤防安全运行提供强有力的技术支撑。谢谢！
问答5
中国纪检监察报
山洪灾害历来是防汛工作的重点和难点，请问水利部门有哪些针对性的防御措施？谢谢！
王宝恩
这个问题请水旱灾害防御司姚文广司长回答。
姚文广
谢谢这位记者的提问。
我国山洪灾害点多面广、突发性强、致灾性重，历来是防汛工作的重点，近年来，极端天气事件趋多趋频趋强，山洪灾害防御难上加难，是防汛工作里一块“最难啃的骨头”。水利部始终坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、实战导向，多措并举、多向发力，全力防范化解山洪灾害风险。
一是梯次发布预报预警、监测预警、现地预警。预报预警方面，联合气象部门发布未来24小时山洪灾害气象风险预警，达到橙色或红色预警级别时，督促提醒地方及时果断组织人员转移避险；水利部24小时监测不间断滚动发布未来2~3小时临近预报预警，及时“叫应”提醒地方责任单位和责任人。监测预警方面，组织各级水利部门科学动态调整预警阈值，充分利用雨情监测感知、风险辨识预测、预警信息发布、人工智能叫应、省市县三级联动等多项功能的监测预报预警平台，迅即发布准备转移、立即转移预警至防御一线责任人。现地预警方面，督促指导地方依托声光电现地监测预警设施设备，结合现场巡查，自主发布现地转移预警，推动极端情景下村小组快速有效避让。
二是持续紧盯风险点位、关键时段、重点对象。从近年典型山洪灾害事件复盘检视看，必须紧盯点位、时段、对象三个重点。风险点位上，灾害多发生在山沟河道聚居地、施工工区、溪谷景点、桥梁上下游等风险区域，特别是沟口、岸边、桥头等点位，针对以上风险点位，督促指导地方将其全部纳入山洪灾害危险区动态管理清单，并落实分级分类管理措施。关键时段上，造成人员伤亡的灾害事件几乎全部发生在夜间凌晨，针对这一特点，督促指导各级水利部门紧盯夜间凌晨高风险期，加密会商研判，滚动发布预警，直达防御一线。重点对象上，因灾伤亡人员主要集中在务工、宿营、溯溪、养殖等流动人员和山区留守老人、儿童、独居、残疾等脆弱人群，针对这两个群体伤亡占比高的特征，督促指导地方重点落实施工工区、景区民宿、矿场林场等外来流动人员及学校医院、养老机构、偏远山区等老弱病残幼脆弱群体转移避险方案和措施。
三是落实落细山洪灾害防御“最后一公里”。组织体系上，依托山洪灾害防御群测群防体系和基层网格治理单元，督促指导地方逐网格明确转移人员、转移路线、转移包保责任人，细化防御责任至最小工作单元。转移避险上，强降雨期间激活最小作战单元，落实预警“叫应”措施，当监测雨量达到预警阈值时、巡查发现异常险情时、风险隐患不能准确研判时，首先转移危险区内老弱病残幼脆弱群体，尽可能避免夜间大规模转移；考虑山洪地质灾害并发、桥涵淤堵漫溢改道可能冲击安全区等最不利情景，坚决扩面转移，宁多毋漏、不落一人。人员管控上，夯实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施，守牢安全底线。谢谢。
问答6
中国青年报
面对可能发生的极端暴雨洪水，水利部将如何充分运用数字孪生水利体系，为防汛抗洪提供更强支撑？谢谢！
王宝恩
这个问题请信息中心主任付静回答。
付静
谢谢你的提问。水利部深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，按照“需求牵引、应用至上，数智赋能、提升能力”原则，加快构建具有预报预警预演预案功能的数字孪生水利体系，推动“天空地水工”一体化监测感知系统、“高保真”数字流场数学模型、防洪“四预”业务应用等建设，着力提升防汛抗洪支撑能力。
在“天空地水工”一体化监测感知方面，持续完善天基大尺度全域感知、空基高精度动态监测、地面精准实时监测、水体多要素在线监测、工程内外部要素协同监测的五位一体监测感知系统。一是构建天基水利遥感卫星应用星座。“水利一号”及组网的34颗遥感卫星具备重大应急事件小时级监测能力。二是推进空基新装备应用。240部水利测雨雷达覆盖国土面积约90万平方公里，实现从“落地雨”向“云中雨”监测的转变。搭建水利部无人机监测共享服务平台。接入水利视频资源3.6万余路，按需共享中国铁塔公司5万余路高点视频。三是优化地、水、工监测。水文测站13.7万处，工程安全监测点30多万处，依托水利北斗规模应用保障重要和偏远地区站点数据传输。
在“高保真”数字流场数学模型方面，一是研发“云—雨”降水预报模型，探索逐10分钟未来6小时1公里×1公里精细化短临降水预报。二是利用高精度DEM生成覆盖全国范围的32.8万个产汇流单元，研发分布式水文模型和AI智能预报模型，逐小时滚动开展中小河流洪水预报。三是研发“河中水”水动力学洪水演进预报模型，支撑洪水防御工作部署。
在防洪“四预”方面，一是强化预报预警，印发《全国主要江河洪水编号清单》，将洪水编号河流从19条增加至116条。构建中小河流5800余站洪水预报方案，入汛以来累计制作发布50.3万站次洪水预报，信息及时精准直达防汛一线。二是优化预演预案，完善“正向—逆向—正向”推演功能，分析研判不同调度方案下的洪水演进过程及风险。比如，受今年第10号台风“美莎克”影响，西江流域多地降雨突破历史极值，水利部组织珠江委滚动开展洪水预报与风险研判，累计生成100余套调度方案，下达32道调度指令，提前调度西江流域红水河、柳江、郁江、桂江、贺江等梯级水库预泄腾库，抢抓洪水调度“主动权”。
下一步，我们将强化科技赋能、数智赋能，立足极端暴雨洪水防御等实战需求，推进数字孪生水利体系在运用中完善、在实战中升级，为保障人民群众生命财产安全提供有力支撑。谢谢！
问答7
人民网
进入“七下八上”防汛关键期，水库防洪压力持续加大，水利部主要采取哪些措施保障水库安全运行？谢谢！
王宝恩
这个问题请运行管理司张文洁司长回答。
张文洁
感谢您的提问。我国现有水库94300座，数量居世界首位。其中80%建于上世纪50—70年代，特别是占比90%以上的是土石坝，极端天气时，一旦漫坝极易溃坝。近期我国部分省份遭遇严重汛情，个别水库发生重大险情，甚至溃坝，也为我们敲响了警钟，目前正在全面复盘，查明原因。
今年我国水文气象年景总体偏差，进入防汛关键期，灾害风险增加，水库安全度汛任务十分艰巨。水利部深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和水库安全的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院部署要求，从严从细抓实水库安全度汛各项工作。
一是压紧压实安全管理责任。汛前严格落实水库大坝安全责任制，分级公布责任人名单，压实各层级、各环节、各岗位责任。全面落实小型水库防汛行政、技术和巡查“三个责任人”16万人，全覆盖开展培训，确保责任人有名、有实、有能。汛期以汛情严重地区的病险水库为重点，每天有针对性地抽取100座以上，通过智能电话了解水库运行状况，提醒水库责任人履职尽责。基层责任人顶风冒雨，全天候在岗值守，紧盯雨水情变化和大坝安全状况，用扎实履职筑牢水库安全度汛防护墙。
二是细化实化安全度汛措施。指导各地汛前紧盯水库大坝、溢洪道、放空设施、闸门启闭机等关键点位，及时开展隐患排查治理。修订完善水库调度规程及方案、大坝安全管理和防汛应急预案，严格落实病险水库限制运用措施，要求病险水库主汛期原则上一律空库运行。探索运用卫星遥感技术，排查病险水库蓄水情况。
三是强化水库除险加固和运行管护。建立常态化水库大坝安全鉴定机制，对遭受特大暴雨、强烈地震，或出现渗漏、变形等异常工况的水库，第一时间组织专项安全复核。管好用好中央预算内投资，推进病险水库除险加固工作实现从“存量攻坚”到“动态销号”的转变；目前正在实施1600余座病险水库除险加固工程。管好用好中央补助资金，切实落实维修养护措施，强化小型水库专业化管护。
四是提升水库现代化管理水平。构建一体化监测感知系统，推进水利遥感卫星、无人机、人工智能、大数据等新技术对传统监测感知手段的赋能提升，加强库坝隐患探测、巡堤查险等新装备研发应用，及时掌握雨情、水情、工情等信息，整合多源监测数据，研判工程安全状况，支撑水库科学决策。推进安全大坝、生态大坝、智能大坝建设，选取16座水库开展建设试点；加快建设现代化水库运行管理矩阵，构建横向到边、纵向到底的管理体系，强化矩阵建设成果实战运用。
下一步，水利部将坚持底线思维、极限思维，统筹各级水利部门及相关单位力量，切实抓好水库安全管理各项工作。谢谢！
问答8
新华社
请问在旱涝同防同治和旱涝急转应对方面水利部门采取了哪些措施？谢谢！
王宝恩
谢谢，这个问题我来回答。今年以来，内蒙古、河南、海南、四川、云南、甘肃、新疆等地部分地区发生阶段性干旱，旱情较常年同期相比总体偏轻。水利部密切监测旱情，滚动开展供需水形势分析，精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，指导各级水利部门充分发挥数字孪生水利体系和流域水工程联合调度系统的作用，有效利用去年汛末蓄水偏多的有利条件，科学调度，保障供水安全。主要体现在以下几个方面。
一是保障农业生产用水。春灌期间，调度长江三峡、丹江口等控制性水库结合汛前水位消落累计补水488亿立方米，滚动调整黄河刘家峡、小浪底水库下泄流量，保障沿江沿河灌区用水；海南实施松涛、大广坝等骨干水库补水调度，配合河库联调、打井、提水、调整种植结构、分区域分时段灌溉等措施抗旱保灌；全国春灌期间累计供水538亿立方米、灌溉面积4.6亿亩，其中5300余处大中型灌区灌溉供水414亿立方米、灌溉面积3.4亿亩，有力保障了夏粮稳产丰产。6月进入夏灌以来，调度黄河刘家峡水库加大下泄，全额满足甘肃、内蒙古等地用水需求，指导山东、河南抓住汛前调水调沙有利时机引水6.09亿立方米；截至目前全国已累计供水511亿立方米，其中大中型灌区供水384亿立方米，保障灌区农作物时令灌溉用水需求。
二是确保城乡供水安全。动态排查因旱饮水困难情况，充分发挥农村供水“3+1”标准化建设和管护模式作用，完善应急供水保障方案，落实各项措施。比如四川加强抗旱物资储备、应急水源调度和水质水量监管，针对管网末梢、高地片区、分散供水等区域，分类施策、一户一策保障供水；又比如云南推进水源井、山泉引水和调水工程建设，抓好已建应急供水工程管护，确保群众饮水安全；再比如新疆通过楼庄子水库补水、启用抗旱井等措施保障乌鲁木齐等城市供水安全。
三是高度重视旱涝急转风险。会同有关部门开展研究，从完善工程体系、提升监测预报能力、健全工作机制、强化支撑保障等方面提出应对旱涝急转有效措施。同时，指导地方加强雨水情监测预报和分析研判，持续开展洪涝隐患排查整改，优化水工程调度运行，加强防汛抢险物资储备，随时做好防范应对旱涝急转事件的各项准备。
当前，内蒙古、四川、甘肃、新疆等地部分地区仍存在轻度旱情，预测“七下八上”期间，这些地区旱情可能会持续，湖北、湖南、河南、重庆、陕西、宁夏等地因高温少雨也可能发生阶段性干旱。水利部将滚动会商研判，继续精准施策，做好抗旱保供水保灌溉和防范旱涝急转各项工作。谢谢！
闫培华
提问环节就到这里，感谢各位发布人和各位记者朋友出席。今天的新闻发布会到此结束，再见。
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