博州水利局念好水资源“三字经”
打好刚性约束攻坚战
为深入贯彻落实水资源刚性约束制度，严格遵循“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，博州水利局系统谋划、精准施策、靶向发力，制定八项务实举措，全方位、全过程从严从细管好水资源，全力推动用水方式由粗放低效向节约集约深刻转变，以高水平水资源管理护航博州经济社会高质量发展。
一是定方案。严格锚定水资源刚性约束红线，将“以水定地”作为核心原则，紧扣自治区水量控制目标，倒排工期、挂图作战，由县市系统编制地表水、地下水年度休耕轮作实施方案。力争从源头把用水总量控制指标刚性落实到地块、落实到作物，确保2030年博州用水总量严格控制在自治区下达管控指标内。
二是做计划。全面落实“总量控制、定额管理”制度，以区域用水总量控制指标为硬约束，精准测算各区域、各行业、各用水户用水需求，科学编制年度用水计划，实现水资源合理分配、集约利用，从配置端强化对用水行为的源头管控。
三是签协议。依法规范农业供用水契约管理，清晰界定供用水总量和用途，倒逼农户树牢节水意识、规范用水行为，推动节水责任层层压实、末端落实，将刚性约束转化为具体的履约行动。
四是台账管。构建支撑水资源刚性约束的精准数据底座，对所有取水口实行“一证一档”标准化、精细化管理。完整归集取水许可、用水计划、协议履约、实际用水等关键信息，按旬监测、按月研判、动态更新，确保用水底数清、情况明、数据准，为水资源刚性约束提供真实、可靠的数据支撑。
五是动态调。健全水资源动态调度机制，密切监测河道来水、蓄水及用水动态，精准把控用水时序与强度。在水资源紧张时段，以刚性约束为导向及时优化调度方案，坚决压缩非必要用水，优先保障城乡居民生活、生态环境等重点领域用水，通过动态灵活的调度，确保刚性约束目标在动态中平稳实现。
六是细致统。优化用水统计方式，细化分类分项用水台账，统一规范旬度、月度统计口径。畅通数据采集、传输、更新全链条，实现用水数据实时采集、动态更新、全程管控，坚决杜绝数据失真、漏报、错报，以数据的真实准确保障水资源刚性约束措施的有效落地。
七是早预警。发挥水资源刚性约束的前置预警与拦截作用，严格执行“月计划用水、近计划预警、超计划限用”机制。对接近计划阈值的用水主体第一时间通过短信、书面等方式预警提醒，督促合理控量，对超计划行为精准限用，通过事前预警，将超计划用水风险遏制在萌芽状态，守住水资源刚性约束底线。
八是严执法。筑牢对水资源刚性约束的监管执法防线，持续规范水行政执法行为，提升执法队伍专业化、规范化水平。综合运用交叉执法、联合执法等方式，加大监督检查与违法违规行为查处力度，强化典型案例警示教育，以最严格的执法保障水资源刚性约束管理制度落地见效。
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